風車風車欲罷不能

“大風車吱呀吱喲喲地轉這里的風景呀真好看……”聽到這首熟悉的歌，不少新疆人腦海中浮現的，不是某個節目的主題歌，就是達坂城高速路旁的那片怡人風景，如今，節目依舊在演，而達坂城的風車，卻已陷入了欲罷不能的境地……

新疆最早一批風電機組運行超過20年，外表顯得斑駁破舊，工作效率也有所下降。退役問題正在被企業提上日程。

數不清的白色風車，靜靜佇立在兩山之間……

這是1989年，新疆風能有限公司在達坂城建設一期風電場時，一位畫家專門創作的，至今還掛在風電場運行維護室里。

20多年前的這幅畫作中的景象已成現實。2012年，達坂城風區已核準在建風電裝機容量突破百萬千瓦。

當時給畫家做“模特”的首批30多臺風電機組，拉開了中國風力發電的序幕，現在它們已走過20年的理論質保期，已近退役，卻并沒有停止轉動。

它們是中國新能源產業迎來的第一批度過質保期的風機設備。由于牽扯多個部門，手續繁雜，行業內沒有定論，國家也無相關規定，是選擇廢棄、湊合運行，還是以大代小換新風機，成為擺在風電企業面前的一道必答題。

而且讓這些風車停下來，并不是一道簡單的選擇題，在新能源潮流中，解決好這道難題，在給新疆新能源產業帶來更多的社會經濟效益的同時，也將為全國風電行業提供一個新能源換代樣本。

服役期滿去留依然糾結

4月8日，達坂城風電場，高速公路兩側數百臺風車組成一片“白色森林”。在風電一場和風電二場，30余臺有些破舊的風車在風車群里徐徐轉動，一些機組外壁的漆皮已開始脫落，塔架上端因滲漏的油漬有些發黃。

站在一臺40米高的風機下，葉片轉動的聲音在耳側轟鳴不絕。遠處幾臺風機因為故障已經自動停止工作，等待著工作人員檢修。

如今，它們已經運轉了超過20年，其中大部分是上世紀八十年代末到九十年代初從荷蘭或丹麥引進。

1989年10月，中國第一座風電站在達坂城開建，新疆風能有限公司引進13臺風車。三年后，新疆第一座風電站在達坂城建成。

如今，作為“第一個吃螃蟹”的企業，新疆風能公司遇上了新能源產業內一個全新的問題：風機如何退役。

“達坂城最早的機組服役期限已超過20年，而國內大部分涉足風電的企業風電場設備投運還不足十年。”新疆風能有限公司董事長、黨委書記于生軍說，在風電行業內，理論上風電機組等設備的設計使用壽命為20年，這在達坂城風場已得到實際驗證。

新疆龍源風力發電有限公司風電場技術維護員楊媛媛同樣表示，公司負責運營的20余臺早期風機已近退役期限，但并未有大的故障。而一個突出的問題是，20年前生產的風機，如今基本已停產，因此在維修時，一些配件常常無處可尋。同時，這些老舊機組發電量已下降，設備技術性能也已不能滿足電網對并網機組的最新要求，因此，達坂城風場已經遇到了老舊機組更新換代的問題。

自治區專家顧問團地質能源組顧問于午銘對此有著自己的看法，早期進口風機質量性能尚可。如今大多是企業自主研發，質量有好有壞，而且維修成本較高，費時費力，需用單機容量大的風機替換。

目前，對于風電機組退役在行業及職能部門中尚無明確說法，也無可以借鑒的先例。

國內風電企業大多是在2005年之后進入風電領域，2006年《可再生能源法》實施，中國新能源產業進入大發展時期。2012年年底，我國累計風電裝機量達到7641.3萬千瓦，已取代美國成為世界第一風電大國。同年，達坂城風區總裝機容量突破百萬千瓦，新疆風電產業發展勢頭正猛，對于大多數企業，考慮風機退役，為時尚早。

“問題比較新，關注過，但并未研究過。”新疆金風科技股份有限公司總經理楊學軍坦言，他是新疆最早投身風力發電產業的專家之一。

更換風電機組企業仍在觀望

讓服役期滿的風車停下來并不是難題，難以抉擇的是如何更新換代？

達坂城擁有新疆最好的風力資源以及有利地形。新疆陸上風能資源占全國總量的37%，僅次于內蒙古。據專家預測，新疆九大風區可開發風電總裝機容量在8000萬千瓦以上，相當于4.5個三峽水電站（1820萬千瓦）的裝機容量，年可利用風能1600億千瓦時以上。

對企業來說，以大代小，是一個最優選擇。最早的13臺老機組，現在只需一臺新機組便可代替，而且功率翻倍提升，維護成本下降。

例如，5臺300千瓦的老機組只需一臺1.5兆瓦的新機組，不僅可以提高發電量和收入，還能節省維修費用，五臺風機節省下來的占地，還可裝三四臺新機組。

2011年，西北區電監辦發布的《西北區域發電機組進入及退出商業運營管理實施細則》中提及，在服役機組因故需要退出商業運營時，應向電力監管機構申請退出。

“更換不只是說說而已。”在于午銘看來，風機退役問題并非想象中那樣簡單。手續牽扯七八個相關部門，申報風機退役的程序相當于重建一個風電場。

市發改委工業交通能源科技處負責人介紹，在新疆風電大發展時期，2007年啟動了達坂城風電場規劃，2009年批復，審定稿中規劃了達坂城百萬級風電場的規模。但并沒有涉及風電機組退役問題。

據了解，風場的征地是“點征”，即以具體的一個風機為單位，而如果要置換，則面臨著重新選址，隨之而來的則是一系列的手續要辦。因此，一些風電企業多持觀望態度。

新疆龍源風力發電有限公司政工處工作人員透露，以大代小是肯定的，但只有設想，還沒有付諸實踐。他建議應由政府牽頭，相關職能部門成立論證小組。

以大代小目前正等批復

楊學軍提出將風機廢棄部分回收再利用，塔架廢鐵回收制成廣告牌的想法，可以形成資源有效利用。

“回收再利用是可以，但價值很低。”于午銘說，廢棄鋼材制成廣告牌的價值還不及這13臺風機的歷史價值。即使要更換，他不建議將風機廢棄，因為它們是那時風電行業的見證者。

據了解，目前國家能源局、西北電監局及自治區和首府相關職能部門也已關注到風電“以大代小”這一問題。

市發改委工業交通能源科技處負責人表示，以大代小是最終的選擇，對企業的選擇表示支持和鼓勵。在2012年底對風電規劃修訂時也將技術改造、老舊機組退役等問題寫入其中，目前修訂稿正在等待上級的批復。

據了解，新疆風能、太陽能等新能源資源豐富。可供開發的新能源儲量已超過一億千瓦，目前實際裝機容量達到300多萬千瓦，已形成了較為完整的產業鏈。去年，達坂城建成首座太陽能發電站。

新的項目正在上馬，老去的風車依然還在貢獻自己的力量，對已退休的于午銘來說，他希望那些自己看著建設和老去的風車，有朝一日能出現在一個叫做風能博物館的地方，他們葉片靜止，新疆新能源產業卻越轉越快。（記者 張文燕 焦云龍）