“發展生態工業是新世紀全球經濟呈現出的一個新態勢,我國生態工業研究亟待從學術領域走向政策實踐領域,把推進工業的生態化重構作為我國實現可持續發展戰略、建設生態文明的重要內容和加快發展方式轉變、提高經濟發展質量的必由之路。”
全國政協常委、河南省工信廳副廳長張震宇在“兩會”上表示,面對工業轉型升級的現實要求和資源生態環境的巨大壓力,我國在發展生態工業方面做了長期持續的探索和努力,但是我國生態工業發展依然存在諸多障礙和制約因素。
為加快推進基于生態工業理念的新型工業化重構,張震宇建議:
一是以生態工業理念重新調整發展思路。基于生態工業理念對新型工業化的戰略思維、整體框架、發展目標、重點任務、實現途徑等進行重新定位。
二是制訂戰略發展規劃。抓緊研究出臺《我國生態工業體系發展規劃綱要》,確定未來5~10年甚至更長時期的我國基于工業生態理念的新型工業化體系重構的戰略思維、整體框架、發展目標、實現途徑、重點任務和政策措施。立足比較優勢進行產業選擇、技術選擇,構建生態工業大系統,從發展規劃入手,科學設計,穩步推進。
三是完善體制機制法規體系。迫切需要加快在區域、產業、企業等三個層面建立起新型工業體系生態化重構的激勵和監督機制、綠色技術創新機制、運行機制等機制體系。
四是以運行體制機制保障有序發展。建立起生態工業共生企業合作與信息共享機制、協調機制、風險管理機制、物流管理組織的演化與創新機制等機制體系,保障產業共生網絡內企業之間的合作,進而在整個工業體系內形成各種資源循環流動的閉環系統,并最終實現產業生態化和循環經濟發展。
五是以體系建設提升戰略支撐能力。加快構建基于生態工業理念的新型工業化的戰略支撐體系:適合工業化新階段的現代產業體系、適合傳統產業提升和新興產業培育的區域創新體系、適合資源節約和環境友好的技術體系、適合區域稟賦結構和產業特色的人才支撐體系,等等。
六是大力培育生態工業板塊。膨脹“點”,拉長“線”,擴張“面”,以生態工業園、循環經濟示范園和工業龍頭企業為載體和依托,加大生態工業和循環經濟示范力度,不斷延伸生態工業的產業鏈條,提升生態工業的輻射強度,帶動生態工業連片發展,培育區域性生態工業板塊。