2014年3月26日下午，在2014中國清潔電力峰會暨中國國際清潔能源博覽會主論壇上，德國駐華使館經濟參贊PETER KREUTZBERGER博士發表演講。以下為詳細內容。

主持人：下面，請德國駐華使館經濟參贊PETER KREUTZBERGER博士發表演講!

PETER KREUTZBERGER：各位嘉賓，女士們、先生們，下午好!

非常感謝你們邀請我參加“中國電力清潔電力峰會暨中國國際清潔能源博覽會”，我從德國的角度跟大家談談清潔能源的問題。

對于如何定義清潔能源，大家有不同理解，最常用的是能源的生產、分配和消納應該盡量減少排放和粉塵以及不必要的環境排放，因為這些都會對大氣、水、土壤造成污染。我們要用非化石能源替代化石能源，我們用可再生能源替代化石燃料，同時，實現能源結構的轉變。在我看來，這是中國應對環境和氣候問題的一個方法。中國采用的方法和很多其他國家采用的方法是相似的，像德國一樣，2011年，我們大力引入德國能源系統的變革，我們不僅僅從清潔角度來看待能源，同樣，也是從安全的角度來看待能源，因此，德國希望能夠把能源行業從核能和煤炭能源轉化為可再生能源，在未來40年間實現這樣的轉變。

德國議會是怎么樣做出這樣一個決策的呢?在德國以外，或者媒體對這個決策有一個誤解，有傳言說這個決定的做出是福島核電站發生的事故所導致的。這個事故無疑加快了這樣一個決策的過程，實際上這個決策是經過三四十年爭論之后的結果，這一爭論和討論是基于這樣一個事實，核能仍然有著不可控而且非常嚴重的負面影響的，國際原子能機構在1956年以來就記錄了總共22次的核事故，其中有7次核事故屬于重大性質的，到目前為止，這些事故主要是因為自然災害或者人為失誤造成的，幸運的是都不是因為戰爭和恐怖襲擊造成的，不能夠說有更好的管理或者有更加先進的技術就能夠避免核能的潛在風險，這只是一種行為意識或者只是從商業利益角度出發的一種說法。

福島核電站事故是不是因為海嘯造成的呢?我覺得這樣的觀點并不完全正確，通過日本的調查，發現反應器在海嘯到達之前已經被地震損害了。另外，我還想指出一種誤解，我也經常聽到這樣的誤解，中國也有這樣的誤解，認為核能比較便宜，福島核電站每個單元的能源成本是多少呢?其實我們要考慮的不僅僅是成本，還要考慮所占用的土地，這也是成本的一部分。

德國能源變革的總體思路，這樣的轉變并不意味著會削減德國經濟的競爭力，之所以會設定這樣一個目標，相反，是要提高高效能源和環保能源的競爭力，減少對化石燃料進口的依賴性，通過能源節約和提高能效來減少能源的消耗，我對中國同仁的一個建議是，一個繁榮的生態文明的關鍵不是存在于增加新的能源生產力，對于中國來說，最大的資源在于能源的節約和能源的高效利用。這需要在中國進行能源安全的重新思考，中國現在正面臨著新的經濟增長模式的轉變，社會和環境能夠融入到經濟發展的思考當中，使之變得更加的可持續，這也就意味著政策決定者思維的轉變。電力行業在實現經濟變革方面要扮演重要作用，我們知道，實現重大決策的時間往往是經過幾十年而不是幾年的深思熟慮，這也是為什么德國和中國需要深化我們的對話和合作，但是行動是迫在眉睫。

大家可能沒有注意到，西歐現在分兩種局勢，一個局勢贊成核能的發展，一種局勢反對核能的發展，挪威、丹麥、德國、瑞士、奧地利、意大利都和德國一樣，經濟的表現在一定程度上現在仍然適用于核能，但是我們的能源轉變目標是避免對于核能的依賴性，2010年能源規劃是實現2050年可再生能源的發展目標，在福島核電站事故發生之后，我們就已經作出了退出核電生產的決定。對于現在還在運營當中的六個核電站，使用年限也在法律中給出了清晰的規定，2020年之前，所有核電站都要停止，到2050年，可再生能源占總電消耗量的80%，跟2008年相比，能源消耗要減半，能源轉型需要我們共同努力，并且會影響到我們社會的方方面面，我們公民當中，大部分都支持安全的并且是可以支付的環保型的能源供給，提供了一條讓我們實現共同目標的道路，不管政界的人員，還是商界的人員，還是社會人員，都應該作出自己的應有貢獻。

我們通過了《可再生能源法案》，確保了我們有綠色的上網電價。包括這方面的生產和技術，造價在不斷下降，聯邦政府現在也降低了上網電價，2011年和2012年對《可再生能源法案》進行了調整和修改，太陽能方面的財政資源有所下降，1/4來自風能、太陽能、生物質能以及水能，2010年和2012年可再生能源發電量從17%增加到所有電力供應的23%，2016年我們期待這個數字增長到35%，我們需要可再生能源不斷擴展，我們還需要下調價格，希望這些都不會給用戶帶來財政負擔，聯邦政府決定開展徹底的改革，使可再生能源上網，進入供電市場，擴大可再生能源使用步伐必須和電網的擴張結合起來，德國政府現在在積極的達成這樣的目標，并且采取了一些措施，比如建立起了可再生能源平臺，可以增強這方面的立法，盡管這樣，我們還是在不斷的提高發電數量，我們現在還處在過渡期，還會有一些火電發電等等，我們在不斷的進行努力，更多的使用可再生能源，德國政府支持建立起有著先進技術并且非常有效的電廠，我們相關的支持政策包括熱電聯產等等，2020年之前要持續的擴展，我們進行熱電聯產，表示我們可以節約1/3一次能源的使用，并且可以減少二氧化碳的排放，我們能夠更有效的利用能源，我們的能源消耗在下降，經濟產出在增加，能源生產增加了大概1.8%，我們也成功的將經濟增長和能源消耗脫離開。然而，我們還是任重道遠的，我們有非常宏偉的目標要實現，而這條道路也不是平坦的，所有的事情可能都不會是那么的一帆風順，我們現在可能還有些技術問題，比如聯網和電網擴展、電量儲存以及電量運輸等等問題，都需要我們找到的解決方案，我們要不斷的調整我們的實施方法。我相信，我們會在市場上占有一席之地，并且有比較優勢，這樣，就可以減少化石能源的使用，減少核能的危險性，并且我們還可以為氣候變化作出貢獻。

中國和德國在很多地方可以合作，我們這兩個國家在可再生能源世紀當中起到了領頭羊的作用，德國在環保技術方面是世界領袖，中國是不斷增長的可再生能源市場，這是雙贏的局面，兩國政府都認識到了這點，過去兩國政府進行了相當多的討論，我們的合作目標就是減少能源消耗，提高能源效力，建立起很好的智能電網，包括鼓勵使用電動汽車、混合能源汽車等等，德國在清潔能力方面是第二大投資國，我們有非常先進的技術，中國70%靠煤，中國需要清潔煤，德國可以提供我們的技術和經驗，比如長距離的運輸能源，中國需要智能電網，我們也可以共同分享我們在研發方面的經驗，包括在節能、能效方面的經驗，這些對中國都是非常重要的，可以幫助中國達到能源和氣候變化的目標。在這些方面我們可以共同分享我們的經驗。

毛主席曾經說過，多思，要多多思考，并且要有創新力，讓我們共同來創新。

謝謝大家!