國家每啟動一輪大范圍的改革，都會為企業(yè)注入新的發(fā)展動力，同時也對企業(yè)管理創(chuàng)新提出更高要求。在這一過程中，“工信部將積極推進(jìn)和參與重要領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動”。
　　在日前召開的2014年全國企業(yè)管理創(chuàng)新大會上，工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任到會并發(fā)表上述觀點(diǎn)。
　　應(yīng)對挑戰(zhàn) 深化改革
　　近年來，我國企業(yè)發(fā)展取得明顯成績，實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，但面臨的問題和挑戰(zhàn)也日益凸顯。國際、國內(nèi)兩個市場都面臨著巨大壓力。
　　目前發(fā)達(dá)國家企業(yè)占據(jù)了產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)和高端市場，并不斷擴(kuò)大競爭優(yōu)勢。朱宏任表示，“我國企業(yè)不夠大，更不夠強(qiáng)，缺乏與國際一流企業(yè)競爭的能力，比如我國企業(yè)的創(chuàng)新能力不強(qiáng)，大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度約為跨國公司平均水平的四分之一，申請國際專*合約數(shù)量僅相當(dāng)于美國的三分之一。”同時新興經(jīng)濟(jì)體企業(yè)依靠資源勞動力等比較優(yōu)勢加速發(fā)展，我國企業(yè)傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢有所削弱，面臨著前有阻擊、后有追兵的雙重?cái)D壓。
　　而國內(nèi)市場，我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋和結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛的疊加期，能源資源、土地、勞動力等生產(chǎn)要素成本快速上升，生態(tài)環(huán)境約束趨緊，企業(yè)盈利能力和水平依然偏低。2013年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營活動利潤率僅為6%，較上年同期下降了0.5個百分點(diǎn)。
　　朱宏任表示，要解決這些問題，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)必須深化改革，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，既要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，也要發(fā)揮好政府的作用，企業(yè)是創(chuàng)新的主體，政府主要在創(chuàng)造環(huán)境上下功夫。
　　簡政放權(quán) 創(chuàng)新管理
　　“通過全面深化改革，釋放改革紅利，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的活力和動力”已經(jīng)成為國家經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深化改革的一條主線。朱宏任表示，工信部將積極推進(jìn)和參與重要領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動。
　　簡政放權(quán)，創(chuàng)新管理方式，繼續(xù)清理現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)，是今年重點(diǎn)工作的首項(xiàng)工作。
　　到今年年底，工信部行政審批項(xiàng)目將比2013年初減少三分之一以上，完善行政審批事項(xiàng)目錄清單，并向社會公開積極探索和創(chuàng)新管理方式，提高監(jiān)管水平，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入和公告管理，引導(dǎo)行業(yè)自律，支持行業(yè)協(xié)會積極開展行業(yè)管理的基礎(chǔ)性工作。
　　強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，是工信部另一項(xiàng)重點(diǎn)工作。今年工信部將推動落實(shí)促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的政策措施，優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，支持突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)，組織實(shí)施重大創(chuàng)新發(fā)展工程和應(yīng)用示范工程，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其新興業(yè)態(tài)，進(jìn)一步完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
　　在化解產(chǎn)能過剩、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級方面，工信部注重在增量和存量上雙管齊下，強(qiáng)化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、安全等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，積極化解部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾，加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)兼并重組，加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能減排，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚，在結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級上取得新進(jìn)展。
　　在支持非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面，工信部將加大對小微企業(yè)的扶持力度，繼續(xù)清理廢除各種形式的不合理規(guī)定，鼓勵非公企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵發(fā)展非公有資本控股混合所有制企業(yè)，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和公共服務(wù)，以扶持小微企業(yè)為重點(diǎn)，激發(fā)市場活力，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，著力緩解小微企業(yè)融資難問題，提高中小企業(yè)公共服務(wù)水平。
　　在推進(jìn)兩化深度融合、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，工信部將推廣企業(yè)兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)融合創(chuàng)新，建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域智能監(jiān)測監(jiān)管體系，全面落實(shí)寬帶中國戰(zhàn)略，推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
　　著力激活創(chuàng)新動力
　　推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展不僅需要政府的努力，關(guān)鍵還須企業(yè)具有把創(chuàng)新擺在突出位置的意識，不斷向創(chuàng)新要效益、要發(fā)展。為此，朱宏任提出三點(diǎn)建議：
　　一是加強(qiáng)資源整合協(xié)同，不斷夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)。黨的十八大提出要更加注重協(xié)同創(chuàng)新，過去很多企業(yè)搞的是封閉式創(chuàng)新，企業(yè)獨(dú)立投入創(chuàng)新資源獨(dú)享創(chuàng)新成果，隨著創(chuàng)新速度和復(fù)雜性的提高，創(chuàng)新越來越體現(xiàn)出開放性、跨領(lǐng)域、多元化、網(wǎng)絡(luò)化等特征，單個主體越來越難以勝任艱巨的創(chuàng)新任務(wù)，需要多主體協(xié)同創(chuàng)新，企業(yè)要積極與高等院校、科研院所等共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新平臺，共享創(chuàng)新資源，在科技攻關(guān)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和培訓(xùn)等方面開展緊密合作，要加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的分工與協(xié)作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
　　二是探索商業(yè)新模式，不斷拓展創(chuàng)新領(lǐng)域。企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新實(shí)質(zhì)上是對企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造機(jī)制和利潤實(shí)現(xiàn)機(jī)制的變革，在現(xiàn)有市場條件下，特別是互聯(lián)網(wǎng)時代，商業(yè)模式創(chuàng)新已經(jīng)成為企業(yè)創(chuàng)新的制高點(diǎn)，應(yīng)該說蘋果、沃爾瑪?shù)日�是依靠商業(yè)模式創(chuàng)新贏得了前所未有的成功，國內(nèi)微信、阿里巴巴的火爆也與商業(yè)模式創(chuàng)新密不可分，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真研究內(nèi)外部環(huán)境變化，對商業(yè)價(jià)值創(chuàng)造體系的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)和再造，從而創(chuàng)造出獨(dú)特的商業(yè)模式。
　　三是重視組織和管理，不斷提升創(chuàng)新的持續(xù)性。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的源泉和動力，但僅有創(chuàng)新還不夠，還必須高度重視對創(chuàng)新的組織和管理，沒有組織管理保障的創(chuàng)新是不可持續(xù)的，企業(yè)要不斷加強(qiáng)創(chuàng)新機(jī)制的建設(shè)，建立起科學(xué)規(guī)范的創(chuàng)新運(yùn)營管理體系，健全創(chuàng)新投入，資金保障制度，構(gòu)建科學(xué)的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新人才儲備和激勵，不斷完善適應(yīng)創(chuàng)新需要的組織結(jié)構(gòu)。
　　本次會議由中國企業(yè)聯(lián)合會、國務(wù)院國資委企業(yè)改革局、工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司和中小企業(yè)司聯(lián)合舉辦。