清潔能源發展：棄風棄水仍難解

“非化石能源占一次能源消費的比重由2012年的9.1%提高到了2013年的9.8%，提高了0.7個百分點，但距離2015年11.4%的目標還有1.6個百分點，今年和明年每年還需要再提高0.8個百分點，任務并不輕松。”3月26日，國家能源委員會專家咨詢委員會主任張國寶在2014中國清潔能源發展峰會上表示。

中國電力企業聯合會專職副理事長魏昭峰在峰會上建議，風電、太陽能發電等新能源發電是解決中國未來能源需求的戰略選擇，要在統籌國家政策補貼能力、全社會電價可承受能力、電力系統消納能力和資源條件的基礎上積極有序的開發。

風電基地棄風普遍達到20%

根據中電聯的預測，2020年之前，全社會用電量增速大概保持在6.3~7.3%，按照這個增速，到2020年，全社會用電量會達到8.1億千瓦時，人均大約5830千瓦時。

對于未來幾年的電力形勢，張國寶認為，主要矛盾不再是前些年的供電緊張，

拉閘限電、電荒、煤荒、氣荒，主要矛盾轉移到了加大能源結構的調整和創新能源的發展上。

“特別是風能、太陽能這些可再生能源，在我們國家發展迅速”，張國寶表示，2013年，風電累計發電已經到了1371億千瓦時，比上一年同比增長36%，并網容量達到7758萬千瓦，在建容量5667萬千瓦，占全世界風電的27%。核電上網電量在2013年達到1032億千瓦時，比2012年980億千瓦時有了不少的提高，“我引用這兩組數字，是想說明風電發展的比核電還要快，風電也就是這十年左右發展起來的，發電量已經超過了經過40年發展的核電。”張國寶說。

盡管風電這些年來發展速度驚人，但棄風問題始終難以解決，內蒙、東北、西北地區棄風普遍在20%左右。“風電1300多億千瓦時，跟5.3萬億千瓦時的全社會發電量相比，才占2%，就這么一點還要棄掉很多，實在可惜。”張國寶呼吁。

據張國寶介紹，2012年風電棄風大概200億千瓦時，2013年雖然有所改進，但是大體上也要在100多億到200多億千瓦時，另外2013年水電棄水大概也有100　 億千瓦時。

“限電問題不解決，可再生能源就很難再發展了，由于我們的用電是在東部，我們的風電、水電甚至于核電都在用戶比較少的地方發展，限電問題就比較厲害。”中廣核太陽能公司總經理韓慶浩在會上表示。

探索分布式能源發展的模式

國家發展改革委能源研究所所長韓文科認為，單純依賴哪一類資源都不足以使中國清潔能源替代煤炭的使用量，每一類清潔能源都應該得到大力發展。

江蘇天合光能有限公司董事長高紀凡介紹了分布式光伏發電的兩種模式，一類是有規模的，比如兆瓦以上的項目，一類居民的，幾個千瓦的項目，未來兩種不同的模式并存。“在歐洲的大型屋頂上面，由專業化的公司給居民做整體解決方案，跟汽車一樣，開一個4S店，所有都搞定，投資主體是居民。”高紀凡說。

“分布式能源確實是非常有前景的，作為我們央企來說，目前還存在幾個困惑”，華電福新能源有限公司副總經理霍廣釗在發言時表示，分布式能源面對的是千家萬戶，對于千家萬戶，到底怎么收電費，是一個很棘手的問題。他表示，從分布式能源前期開發模式、投資模式和今后的運營模式方面可以做一些探討。

同時，企業投資分布式能源也有風險顧慮，霍廣釗表示，企業面對著千家萬戶，今后的生存能不能長久、能不能持續，這些會出現很多不確定性。“目前分布式能源投資規模比較小，我們每年上百億投資，對于分布式這么小的投資，前期工作又很復雜，我們認為分布式能源很有前景，但分布式能源到底應該怎么發展，需要探索一種模式。”霍廣釗說。

招商新能源集團首席信息官兼新聞發言人姚杰介紹了一些成功經驗，“招商局旗下有很多碼頭、保稅區、開發區和高速公路，我們手頭持有的分布式電站都是基于招商局旗下的物業進行開發的，這樣的模式可以保證：第一，電費一定能收的回來；第二，用電是非常穩定的。”姚杰表示。

“對于分布式電站，從長遠來說，肯定是不錯的，短期來說，還是有比較多的問題。”姚杰說。