“政府出臺(tái)了分布式發(fā)電政策，估計(jì)今年光伏裝機(jī)量會(huì)得到提升。”一家國(guó)內(nèi)大型光伏產(chǎn)品制造企業(yè)的高層昨天在電話中對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)道。

　　昨日上午，他從電視新聞中看到了國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于申報(bào)分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)通知》（下稱(chēng)“通知”）的內(nèi)容，一掃近期的陰霾心情，“今天可以和同事坐下來(lái)好好商量下該如何申報(bào)示范區(qū)的事情了。”

　　所謂“分布式發(fā)電”，通常是指發(fā)電功率較小的模塊化，分散式，布置在用戶附近的高效、可靠的發(fā)電單元。

　　通知指出，每個(gè)省（區(qū)、市）支持申報(bào)的項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)3 個(gè)，總裝機(jī)容量原則上不超過(guò)500兆瓦。

　　民生證券分析師王海生就預(yù)計(jì)，如果以每個(gè)省區(qū)申報(bào)不超過(guò)500兆瓦、全國(guó)31 個(gè)省市（區(qū)）來(lái)測(cè)算的話，總裝機(jī)量的上限將達(dá)15G瓦。雖然能源局并沒(méi)有說(shuō)明項(xiàng)目完成的時(shí)間，但據(jù)政府此前的口徑，15G瓦的這一數(shù)字有可能在“十二五”期間完成。

　　該證券公司另一分析師黃彤也預(yù)計(jì)，按照“十二五”分階段來(lái)實(shí)施首批示范區(qū)及項(xiàng)目情況來(lái)看，我國(guó)每年將增加1G~2G瓦的安裝量，那么至少在2012年國(guó)內(nèi)的光伏安裝量在5G到6G瓦，比原先預(yù)計(jì)的4G到5G瓦安裝量要高出一點(diǎn)。

　　國(guó)泰君安分析師侯文濤告訴記者，2012年金太陽(yáng)工程約有1.7G瓦的總安裝量，而接下來(lái)第二批的金太陽(yáng)示范項(xiàng)目（2013年會(huì)釋放）規(guī)模預(yù)計(jì)為2G瓦左右，這意味著今年和明年期間，金太陽(yáng)工程這一個(gè)大項(xiàng)的安裝量就有望達(dá)到3.7G瓦。若再加上分布式發(fā)電項(xiàng)目的啟動(dòng)，那么2012年和2013年國(guó)內(nèi)的光伏市場(chǎng)需求確實(shí)會(huì)有提高。

　　除了裝機(jī)量的具體數(shù)字之外，國(guó)家能源局還表示，國(guó)家會(huì)對(duì)分布式的光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行單位電量定額補(bǔ)貼政策，對(duì)自發(fā)自用電量和多余上網(wǎng)電量實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目的總發(fā)電量、上網(wǎng)電量由電網(wǎng)企業(yè)計(jì)量和代發(fā)補(bǔ)貼。

　　此外，政府也鼓勵(lì)各省（區(qū)、市）利用自有財(cái)政資金，在國(guó)家補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上，以適當(dāng)方式支持分布式光伏發(fā)電示范區(qū)的建設(shè)。

　　王海生推測(cè)，分布式發(fā)電項(xiàng)目在獲得補(bǔ)貼之后，其綜合電價(jià)水平將為每千瓦時(shí)1.25元的標(biāo)準(zhǔn)。而該標(biāo)準(zhǔn)已高于2011年國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)電價(jià)每千瓦時(shí)1元。

　　上海聚恒太陽(yáng)能有限公司一位高層也說(shuō)道，2011年時(shí)國(guó)內(nèi)光伏上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)1元，如在西部建設(shè)一個(gè)電站，企業(yè)將有微利；2012年上半年，各類(lèi)光伏產(chǎn)品的價(jià)格（如多晶硅、硅片及組件等）又繼續(xù)在下跌，所以不少普通電站若拿到每千瓦時(shí)1元的電價(jià)，其獲利空間應(yīng)要比2011年時(shí)更大。

　　那么，分布式發(fā)電站假設(shè)獲得每千瓦時(shí)1.2元的電價(jià)，相信無(wú)論是電池租金供應(yīng)方，還是項(xiàng)目投資方，獲利空間都會(huì)更大一些。

　　當(dāng)然，分布式發(fā)電項(xiàng)目還處于初級(jí)階段，而且對(duì)于現(xiàn)在極為過(guò)剩的光伏制造行業(yè)來(lái)說(shuō)，這一項(xiàng)目的推出，起到的也只是緩解企業(yè)庫(kù)存的作用，并不能完全扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)頹勢(shì)。

　　近日有不完全統(tǒng)計(jì)顯示，天合光能、尚德電力、英利綠色能源等國(guó)內(nèi)最大規(guī)模的5家光伏組件生產(chǎn)企業(yè)總庫(kù)存量高達(dá)5G瓦左右，而國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)的全部庫(kù)存估計(jì)也有20G瓦以上，全球的光伏安裝總需求則不會(huì)超過(guò)30G瓦。因此，如果企業(yè)不主動(dòng)削減產(chǎn)量、調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃等安排，那么光伏組件的過(guò)剩現(xiàn)象仍然會(huì)很?chē)?yán)重。除了政府來(lái)推新的財(cái)政及項(xiàng)目補(bǔ)貼之外，行業(yè)風(fēng)向的改變，主要還是依靠企業(yè)自身的運(yùn)營(yíng)。