工業(yè)和信息化部 環(huán)境保護部
關(guān)于印發(fā)《鉛蓄電池行業(yè)準入公告管理暫行辦法》的通知
工信部聯(lián)消費〔2012〕569號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護廳(局):
為貫徹實施《鉛蓄電池行業(yè)準入條件》,進一步加強和改善鉛蓄電池行業(yè)管理工作,促進行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后和產(chǎn)業(yè)升級,工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部共同研究制定了《鉛蓄電池行業(yè)準入公告管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們。
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門要按照《鉛蓄電池行業(yè)準入公告管理暫行辦法》,認真組織好本地區(qū)鉛蓄電池行業(yè)準入公告初審、上報等相關(guān)管理工作。
聯(lián)系人:工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司 李強
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工業(yè)和信息化部 環(huán)境保護部
2012年11月29日
鉛蓄電池行業(yè)準入公告管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為順利實施《鉛蓄電池行業(yè)準入條件》(以下簡稱《準入條件》),開展鉛蓄電池行業(yè)準入公告管理工作,促進行業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本辦法。
第二條 省級工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)《準入條件》以及有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,負責(zé)本地區(qū)鉛蓄電池行業(yè)準入管理工作,組織企業(yè)提出準入公告申請,對企業(yè)提交的申請材料進行初審,將初審結(jié)果報送工業(yè)和信息化部。
第三條 工業(yè)和信息化部與環(huán)境保護部負責(zé)全國鉛蓄電池行業(yè)準入的管理工作。工業(yè)和信息化部組織有關(guān)協(xié)會和專家,對各省報送的企業(yè)名單及相關(guān)材料進行審核。工業(yè)和信息化部與環(huán)境保護部聯(lián)合公告符合《準入條件》的鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)名單。
第二章 申請條件
第四條 申請準入公告的鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當具備以下條件:
(一)在工商部門登記,具備獨立法人資格;
(二)擁有獨立的生產(chǎn)廠區(qū);
(三)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃的要求;
(四)所生產(chǎn)的鉛蓄電池產(chǎn)品符合國家有關(guān)標準要求;
(五)符合《準入條件》中的所有要求;
(六)進入環(huán)境保護部符合環(huán)保規(guī)定公告名單。
第五條 準入公告的申請工作以具備獨立法人資格的企業(yè)為申請主體。集團公司旗下具有獨立法人資格的子公司,需要單獨申請。
第六條 同一企業(yè)法人擁有多個位于不同地址的廠區(qū)或生產(chǎn)車間的,每個廠區(qū)或生產(chǎn)車間需要單獨填寫《鉛蓄電池企業(yè)準入審查申請書》(以下簡稱《申請書》,見附件1),并在申請準入公告時一起提交。
第三章 申請、審查及公告程序
第七條 申請準入公告的鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè),自愿填寫《申請書》,并將《申請書》和工商營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)等相關(guān)材料報送所在地省級工業(yè)和信息化主管部門;從事商品極板生產(chǎn)或外購商品極板進行組裝的,還需要提供上一年度的極板銷售或采購記錄(銷售、采購記錄格式見附件2、3,從事進出口貿(mào)易的需附相應(yīng)進出口證明)。
第八條 省級工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)《準入條件》,組織有關(guān)專家對申請準入公告企業(yè)的情況進行現(xiàn)場核查,提出相關(guān)初審意見,并填寫在《申請書》的相應(yīng)位置。
第九條 省級工業(yè)和信息化主管部門于每年2月、5月、8月和11月,將經(jīng)初審符合《準入條件》的企業(yè)名單以及相關(guān)申請材料報送工業(yè)和信息化部。
第十條 工業(yè)和信息化部組織有關(guān)協(xié)會和專家,采用材料審查和現(xiàn)場抽查的方式,對省級工業(yè)和信息化主管部門報送的企業(yè)名單和申請材料進行審核。
第十一條 經(jīng)過審核符合《準入條件》的企業(yè),工業(yè)和信息化部將向社會進行公示,公示時間為10個工作日。公示期間無異議的,工業(yè)和信息化部與環(huán)境保護部將以聯(lián)合公告形式公布;公示期間有異議的,將在核實有關(guān)情況后酌情處理。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條 工業(yè)和信息化部將組織有關(guān)協(xié)會和專家,或委托省級工業(yè)和信息化主管部門,對進入準入公告名單的鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)進行不定期抽查。
第十三條 進入準入公告名單的商品極板生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)于每季度第一個月內(nèi)向所在地省級工業(yè)和信息化主管部門申報上一季度極板銷售記錄(銷售記錄格式見附件2,向境外銷售的需附相應(yīng)出口證明)。
第十四條 進入準入公告名單的鉛蓄電池組裝企業(yè),應(yīng)于每季度第一個月內(nèi)向所在地省級工業(yè)和信息化主管部門申報上一季度極板采購記錄(采購記錄格式見附件3,從境外采購的需附相應(yīng)進口證明)。
第十五條 工業(yè)和信息化部對進入準入公告名單的企業(yè)實行動態(tài)管理。進入準入公告名單的企業(yè)有下列情況之一的,省級工業(yè)和信息化主管部門要責(zé)令其限期整改,拒不整改或整改不合格的,工業(yè)和信息化部將會同環(huán)境保護部,將其從準入公告名單中剔除:
1. 填報《鉛蓄電池企業(yè)準入審查申請書》時有弄虛作假行為;
2. 商品極板生產(chǎn)企業(yè)不及時申報極板銷售記錄、銷售記錄不真實或?qū)O板銷售給不符合《準入條件》的企業(yè);
3. 外購商品極板組裝鉛蓄電池的企業(yè)不及時申報極板采購記錄、采購記錄不真實或從不符合《準入條件》的極板生產(chǎn)企業(yè)采購商品極板。
第十六條 進入準入公告名單的鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè),如果被環(huán)境保護部從符合環(huán)保規(guī)定公告名單中除名,工業(yè)和信息化部將會同環(huán)境保護部,將其從準入公告名單中剔除。
第十七條 從事鉛蓄電池行業(yè)準入審查工作的有關(guān)工作人員,有徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)等行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第十八條 將企業(yè)從準入公告名單中剔除前,工業(yè)和信息化部須提前告知企業(yè),聽取其陳述和申辯。
第十九條 本辦法由工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部依據(jù)職責(zé)負責(zé)解釋。
附件 1. 鉛蓄電池企業(yè)準入審查申請書
2. 商品極板銷售記錄報表
3. 商品極板采購記錄報表