原來，早在去年12月份，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于深化電煤市場(chǎng)化改革的指導(dǎo)意見》之前，貴州省經(jīng)信委就主持召開了省內(nèi)的煤炭產(chǎn)運(yùn)需協(xié)調(diào)會(huì)，并下發(fā)了2013年的貴州省內(nèi)電煤指導(dǎo)計(jì)劃。

　　在一份貴州省經(jīng)信委和能源局聯(lián)合下發(fā)的名為《關(guān)于下達(dá)2013年省內(nèi)電煤指導(dǎo)性計(jì)劃的通知》中，記者發(fā)現(xiàn)，“2013年是我省電煤逐步市場(chǎng)化的過渡期，電煤供需還不具備完全依靠市場(chǎng)來調(diào)節(jié)的條件”的表述明確地寫在了通知中。

　　貴州省經(jīng)信委電力協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)金必煌在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，2013年貴州省電煤保障模式由“指令性計(jì)劃”轉(zhuǎn)為“指導(dǎo)性計(jì)劃”，政府部門只指導(dǎo)供需總量和框架，不再指導(dǎo)價(jià)格，由煤電雙方自主定價(jià)，但對(duì)遲遲無法達(dá)成一致的重點(diǎn)合同，有關(guān)部門將進(jìn)行協(xié)調(diào)。對(duì)于國(guó)務(wù)院指導(dǎo)意見中 “地方各級(jí)人民政府對(duì)煤電企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不得干預(yù)”的要求，金必煌對(duì)本報(bào)記者解釋：“我們這個(gè)不叫干預(yù)，我們只是搭建一個(gè)平臺(tái)讓企業(yè)來談，我們下發(fā)的只是指導(dǎo)性計(jì)劃，不是強(qiáng)制性計(jì)劃�！彪姳O(jiān)會(huì)貴陽電監(jiān)辦價(jià)格財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)沈軍則對(duì)本報(bào)記者表示，貴州今年的電煤供應(yīng)情況較好，80%以上的電煤可以在省內(nèi)解決，所以貴州沒有參與全國(guó)性的煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作。

　　“目前貴州仍有將近800萬噸的電煤庫存，電煤供應(yīng)不存在太大問題�！鄙蜍妼�(duì)記者說。

　　在記者拿到的一份貴州省內(nèi)電煤指導(dǎo)性計(jì)劃的數(shù)據(jù)表單中，包括10家重點(diǎn)煤炭企業(yè)和各市地方煤炭企業(yè)在內(nèi)的供煤?jiǎn)挝?013年須安排電煤共計(jì)6700萬噸，對(duì)口貴州省內(nèi)的18家重點(diǎn)電廠。

　　“我們還是堅(jiān)持了貴州的傳統(tǒng)做法，給煤電雙方提供一個(gè)見面磋商的平臺(tái)，大家今年簽的都很輕松，基本都達(dá)成了協(xié)議�！苯鸨鼗蛯�(duì)記者說。

　　據(jù)了解，貴州省自2007年整體放開電煤價(jià)格后，就不再指導(dǎo)電煤價(jià)格，企業(yè)與企業(yè)之間自主進(jìn)行商業(yè)的談判定價(jià)，但政府在簽訂量上仍下發(fā)“指導(dǎo)性計(jì)劃”。

　　南方區(qū)域煤炭市場(chǎng)和北方區(qū)域煤炭市場(chǎng)有很多不同之處，貴州省煤炭市場(chǎng)更是獨(dú)具特性，對(duì)于這樣一個(gè)完全以中小煤礦為主的省份，市場(chǎng)情況比較復(fù)雜。

　　“我們是全國(guó)唯一一個(gè)由中小煤礦搞大（規(guī)模）的省，不適用完全的市場(chǎng)大框架，貴州和北方的情況完全不同，我們從來不和北方市場(chǎng)進(jìn)行比較，比如環(huán)渤海煤炭市場(chǎng)的行情，對(duì)我們這個(gè)區(qū)域幾乎沒有任何影響和參照意義，我們只是參考一下，從某種意義上說甚至還不如進(jìn)口煤對(duì)我們的影響大�！苯鸨鼗蛯�(duì)記者說。

　　記者獲悉，按照貴州省經(jīng)信委的要求，貴州省內(nèi)重點(diǎn)電煤合同須于2013年春節(jié)前簽訂完畢。