當前我國電力發展存在電站無序建設、電源結構不合理、電網建設相對滯后、電力設備生產增長過快、電力建設質量安全存在隱患五大問題，國家發展和改革委員會等部門已聯合下發通知，要求加快電力工業結構調整。     記者２９日從發展改革委了解到，目前有關部門已消化（核準）違規電站項目４２８３萬千瓦，另有４６００萬千瓦暫按緩建處理，納入今明兩年建設規劃，剩余３４００萬千瓦按停建處理。但部分地區違規項目未按要求緩建或停建。     由于電力供應緊張，各地燃煤機組大量建設，小機組關停步伐明顯放緩，部分地區燃煤和燃油小機組比重增高。這惡化了電源結構，不利于提高能源利用效率和保護環境。     隨著電力供需快速增長，加之違規電源項目盲目建設，電源電網建設不協調問題再次顯現，部分地區出現了“窩電”和缺電并存現象。     全國發電設備制造企業已超負荷運轉。２００６年合同訂貨的發電設備多達１．４１億千瓦，２００７年為６７００萬千瓦，隨著電站建設高峰過去，很可能出現國內發電設備制造企業大起大落的問題。     電站項目趕工期現象比較普遍，特別是一些違規項目為造成既成事實，壓縮工期，違反質量和安全規程規范，引發重大事故。     通知強調，要完善電力規劃，實現有序發展。今明兩年電站項目要按發展改革委明確的規劃（備選方案）安排建設，２００８年及以后的項目將根據規劃及市場實際情況進一步研究確定。同時要高度重視電網建設，保持電源與電網、輸電與配電的協調同步發展。     通知要求，繼續做好清理工作，規范建設秩序。各地國土、環保、交通和水利有關職能部門及綜合經濟管理部門，對違規電站項目，不予辦理相關手續；電網企業不得接入系統；金融機構要停止貸款。     “力爭實現‘十一五’期間關停５萬千瓦及以下凝汽式燃煤小機組１５００萬千瓦，關停老小燃油機組７００萬千瓦的目標。”通知強調，重點實施高效、清潔發電工程，加大工期較長的水電、核電等清潔電力的開發力度，積極推進火電機組“上大壓小、上煤壓油”工程。     通知還要求，改變對各類機組平均分配利用小時數的舊調度模式，優先安排可再生、高效、低污染機組發電，限制能耗高、污染大、違反政策規定的機組發電。同時要落實責任，加強電力建設工程質量和安全管理。（完）