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中國電力體制改革的戰(zhàn)略選擇在哪?

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-10     來源:[標簽:出處]     作者:[標簽:作者]     瀏覽次數(shù):115
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訊:4月18日,國務院總理李克強主持召開新一屆國家能源委員會首次會議,研究討論了能源發(fā)展中的相關戰(zhàn)略問題和重大項目,引發(fā)業(yè)內(nèi)外廣泛關注。

改革以電力市場改革為核心,走過了一段艱難的歷程。從市場模式變革的角度看,我國電力市場改革經(jīng)歷了兩個階段,第一階段是以建立區(qū)域發(fā)電側(cè)電力市場為目標的單一買電型市場改革階段,時間范圍是2002年至2006年。第二個階段是以發(fā)電企業(yè)與用戶直接交易為核心的零售市場改革階段(以下簡稱“直接交易改革”)。時間范圍從2004年至現(xiàn)在,與第一階段在時間上有部分重合。這個時間范圍又可以大致分為前后兩個階段,前段時間范圍為2004年至2009年,當時直購電或直接交易改革本質(zhì)上處于試點狀態(tài),還不是改革的主導選擇。后段時間范圍是2009年至現(xiàn)在,在這段時期,直接交易改革取代區(qū)域發(fā)電側(cè)電力市場改革,成為我國電力市場改革的主導選擇。在4月18日國務院總理李克強主持召開新一屆國家能源委員會首次會議上,對電力市場改革提出的任務是:“加快電力體制改革步伐,推動供求雙方直接交易,提供更加經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)的電力保障,讓市場在電力資源配置中發(fā)揮決定性作用。”直接交易改革是惟一提到的具體改革事項,由此可見其重要性和戰(zhàn)略意義。

企業(yè)都選擇參與直接交易的策略空間并不存在”。即直接交易改革無法自由實現(xiàn)的觀點,這個觀點直接指出了目前直接交易改革的制度缺陷,也被目前我國直接交易改革的現(xiàn)實所證實。這個觀點很重要,下面,我再作進一步補充說明。

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