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中國電力體制改革的戰略選擇在哪?

放大字體  縮小字體 發布日期:2014-10-10     來源:[標簽:出處]     作者:[標簽:作者]     瀏覽次數:86
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訊:4月18日,國務院總理李克強主持召開新一屆國家能源委員會首次會議,研究討論了能源發展中的相關戰略問題和重大項目,引發業內外廣泛關注。

改革以電力市場改革為核心,走過了一段艱難的歷程。從市場模式變革的角度看,我國電力市場改革經歷了兩個階段,第一階段是以建立區域發電側電力市場為目標的單一買電型市場改革階段,時間范圍是2002年至2006年。第二個階段是以發電企業與用戶直接交易為核心的零售市場改革階段(以下簡稱“直接交易改革”)。時間范圍從2004年至現在,與第一階段在時間上有部分重合。這個時間范圍又可以大致分為前后兩個階段,前段時間范圍為2004年至2009年,當時直購電或直接交易改革本質上處于試點狀態,還不是改革的主導選擇。后段時間范圍是2009年至現在,在這段時期,直接交易改革取代區域發電側電力市場改革,成為我國電力市場改革的主導選擇。在4月18日國務院總理李克強主持召開新一屆國家能源委員會首次會議上,對電力市場改革提出的任務是:“加快電力體制改革步伐,推動供求雙方直接交易,提供更加經濟、優質的電力保障,讓市場在電力資源配置中發揮決定性作用。”直接交易改革是惟一提到的具體改革事項,由此可見其重要性和戰略意義。

企業都選擇參與直接交易的策略空間并不存在”。即直接交易改革無法自由實現的觀點,這個觀點直接指出了目前直接交易改革的制度缺陷,也被目前我國直接交易改革的現實所證實。這個觀點很重要,下面,我再作進一步補充說明。

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