從“高考模式”到“自考模式”

　　我國(guó)真正意義上發(fā)力新能源汽車產(chǎn)業(yè)肇始于2008年北京奧運(yùn)會(huì)。“6年以來(lái)，政府、企業(yè)等市場(chǎng)主體在新能源領(lǐng)域的巨大投入，和市場(chǎng)空間的真正開(kāi)啟之間，一直存在著強(qiáng)烈的反差。這使我們不得不思考：這個(gè)市場(chǎng)遲遲難以真正啟動(dòng)的背后深層次原因到底是什么？”墨柯對(duì)筆者表示。

　　公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，截至2012年年底，為支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中央財(cái)政投入的補(bǔ)貼資金累計(jì)高達(dá)88億元。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所能源經(jīng)濟(jì)研究室執(zhí)行研究員白玫介紹，國(guó)家財(cái)政對(duì)新能源汽車較為顯性的投入主要包括兩大部分：一是購(gòu)車補(bǔ)貼。純電動(dòng)車每輛補(bǔ)貼3.325萬(wàn)元到5.7萬(wàn)元不等，插電式混動(dòng)乘用車每輛補(bǔ)貼3.325萬(wàn)元，2013年電動(dòng)汽車銷售量是1.76萬(wàn)輛，中央財(cái)政補(bǔ)貼消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車至少是6億元，2014年電動(dòng)汽車的銷售量有望達(dá)到4萬(wàn)輛，中央財(cái)政補(bǔ)貼將至少達(dá)13億元。二是對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)的補(bǔ)貼。2009年出臺(tái)《汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，安排100億元支持新能源汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化；2012年頒布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》，中央財(cái)政將在未來(lái)10年中投入上千億元，支持節(jié)能與新能源汽車核心技術(shù)的研發(fā)和推廣。

　　混合動(dòng)力汽車用鎳氫電池生產(chǎn)商科力遠(yuǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人分析指出，倘若把汽車牌照等優(yōu)惠政策全部統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，預(yù)計(jì)國(guó)家對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼資金累計(jì)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)200億元。

　　重磅扶持政策之下，中國(guó)新能源汽車的銷量雖然出現(xiàn)一定程度增長(zhǎng)，但是在消費(fèi)結(jié)構(gòu)等諸多方面仍存在問(wèn)題。2014年7月，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到6962輛，同比增長(zhǎng)395%，雖然從增速看成績(jī)喜人，但是從絕對(duì)值來(lái)看，月銷量始終難以突破萬(wàn)輛級(jí)別，市場(chǎng)占比也尚未達(dá)到1%。而且，新能源汽車對(duì)汽車行業(yè)的業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)更小，電動(dòng)車革命口號(hào)大于實(shí)際。目前，在我國(guó)，各地政府及其背后的公交和出租汽車公司是購(gòu)置新能源汽車的絕對(duì)主力，真正的私家轎車市場(chǎng)尚無(wú)真正啟動(dòng)跡象。總之，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今，依然難以擺脫以私家轎車為代表的有效需求不足與消費(fèi)瓶頸制約的難題。

　　中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)曾表示，由于基礎(chǔ)充電設(shè)施不完善以及電動(dòng)車在用途方面尚不能完全代替?zhèn)鹘y(tǒng)汽車，中國(guó)私人新能源車市場(chǎng)的發(fā)展還需要時(shí)間。白玫分析認(rèn)為：“只有隨著產(chǎn)品性能的不斷改進(jìn)、成本的下降、充電配套設(shè)施的完善、公共領(lǐng)域成功的示范運(yùn)行，以及北京、上海、深圳等一線城市私人領(lǐng)域新能源汽車的推動(dòng)力度加大，未來(lái)新能源汽車私人消費(fèi)市場(chǎng)才能被真正激活。”