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在《產業結構調整指導目錄（2011年本）》（以下簡稱《指導目錄》）中，對高技術產業的調整涉及兩大重點內容。一是調整原有的“信息產業”；二是新增“科技服務業”類別。國家發改委產業協調司相關負責人在對《指導目錄》進行解讀時，詳細介紹了關于“信息產業”調整部分的六大重點、敏感條目。同時，對新增的“科技服務業”做了詮釋。
“信息產業”調整涉及六大敏感條目
敏感條目一：“二十八、信息產業”中的“6、物聯網（傳感網)、智能網等新業務網設備制造與建設”。該條目原為“智能網等新業務網設備制造及建設”，新條目根據當前產業、技術發展趨勢，結合戰略性新興產業發展，進一步明確了鼓勵類的范疇。
敏感條目二：“二十八、信息產業”中的“10、下一代互聯網網絡設備、芯片、系統以及相關測試設備的研發和生產”。該條目為新增條目，主要是考慮到我國目前正處于向下一代互聯網過渡的關鍵時期，提升網絡設備和過渡設備的研發和制造能力，是保證我國互聯網健康可持續發展的需要。
敏感條目三：“二十八、信息產業”中的“19、集成電路設計，線寬0.8微米以下集成電路制造，及球柵陣列封裝（BGA）、插針網格陣列封裝（PGA）、芯片規模封裝（CSP）、多芯片封裝（MCM）等先進封裝與測試”。該條目原為“線寬1.2微米以下大規模集成電路設計、制造”，新條目根據當前產業、技術發展趨勢，適當提升了技術指標，并細化了鼓勵類的范疇。
敏感條目四：“二十八、信息產業”中的“20、集成電路裝備制造”。該條目原為“大規模集成電路裝備制造”，新條目主要是根據產業發展的特點作了適應性修改，一是考慮到集成電路產品技術發展變化較快，目前難于以“大規�！�、“超大規模”等詞語定義技術水平；二是所有集成電路裝備制造目前認為我國產業發展瓶頸。
敏感條目五：“二十八、信息產業”中的“23、軟件開發生產（含民族語言信息化標準研究與推廣應用）”。該條目原為“軟件開發生產”，新條目進一步明確提出支持少數民族地區信息化產品的雙語化和本地化。
敏感條目六：“二十八、信息產業”中的“27、薄膜場效應晶體管LCD（TFT-LCD）、等離子顯示屏（PDP）、有機發光二極管（OLED）、激光顯示、3D顯示等新型平板顯示器件及關鍵部件”。該條目原為“新型顯示器件、中高分辨率彩色顯像管/顯示管及玻殼制造及技術開發”，新條目根據平板顯示產業、技術發展趨勢，進一步明確了鼓勵類的范圍。
科技服務業涵蓋11項重點內容
什么是科技服務業？顧名思義，它是指運用現代科技知識、現代技術和分析研究方法，以及經驗、信息等要素向社會提供智力服務的新興產業，主要包括科學研究、專業技術服務、技術推廣、科技信息交流、科技培訓、技術咨詢、技術孵化、技術市場、知識產權服務、科技評估和科技鑒證等活動。
業內專家表示，科技服務業是在當今產業不斷細化分工和產業不斷融合生長的趨勢下形成的新的產業分類。科技服務業是以技術和知識向社會提供服務的產業，其服務手段是技術和知識，服務對象是社會各行業；科技服務業屬于第三產業范疇，是第三產業的一個分支行業�？萍挤⻊諛I是現代服務業的重要組成部分，是推動產業結構升級優化的關鍵產業。
在新版《指導目錄》中，科技服務業作為高技術產業類的一項重要內容，被重點提出。其服務領域涵蓋11項重點內容。
一是工業設計、氣象、生物、新材料、新能源、節能、環保、測繪、海洋等專業科技服務，商品質量認證和質量檢測服務、科技普及。
二是在線數據與交易處理、IT設施管理和數據中心服務，移動互聯網服務，因特網會議電視及圖像等電信增值服務。
三是行業（企業）管理和信息化解決方案開發、基于網絡的軟件服務平臺、軟件開發和測試服務、信息系統集成、咨詢、運營維護和數據挖掘等服務業務。
四是數字音樂、手機媒體、網絡出版等數字內容服務，地理、國際貿易等領域信息資源開發服務。
五是數字化技術、高擬真技術、高速計算技術等新興文化科技支撐技術建設及服務。
六是分析、試驗、測試以及相關技術咨詢與研發服務，智能產品整體方案、人機工程設計、系統仿真等設計服務。
七是數據恢復和災備服務，信息安全防護、網絡安全應急支援服務，云計算安全服務、信息安全風險評估與咨詢服務，信息裝備和軟件安全評測服務，密碼技術產品測試服務，信息系統等級保護安全方案設計服務。
八是科技信息交流、文獻信息檢索、技術咨詢、技術孵化、科技成果評估和科技鑒證等服務。
九是知識產權代理、轉讓、登記、鑒定、檢索、評估、認證、咨詢和相關投融資服務。
十是國家級工程（技術）研究中心、國家工程實驗室、國家認定的企業技術中心、重點實驗室、高新技術創業服務中心、新產品開發設計中心、科研中試基地、實驗基地建設。
十一是信息技術外包、業務流程外包、知識流程外包等技術先進型服務。
《指導目錄》是政府引導投資方向，管理投資項目，制定和實施財稅、金融、土地、進出口等政策的重要依據。業內專家表示，對舊版目錄中“信息產業”類別中不適應形勢發展要求的條目進行修訂，以及新增科技服務業的重點內容，全面反映了產業結構調整的方向與內容。
專家指出，對原有《目錄》的修訂表明，“十二五”時期我國將更加注重戰略性新興產業發展、自主創新以及對推動服務業大發展的支持�！吨笇夸洝返陌l布，對于推動產業結構調整和優化升級，完善和發展現代產業體系有重要的指導作用。
“信息產業”調整涉及六大敏感條目
敏感條目一：“二十八、信息產業”中的“6、物聯網（傳感網)、智能網等新業務網設備制造與建設”。該條目原為“智能網等新業務網設備制造及建設”，新條目根據當前產業、技術發展趨勢，結合戰略性新興產業發展，進一步明確了鼓勵類的范疇。
敏感條目二：“二十八、信息產業”中的“10、下一代互聯網網絡設備、芯片、系統以及相關測試設備的研發和生產”。該條目為新增條目，主要是考慮到我國目前正處于向下一代互聯網過渡的關鍵時期，提升網絡設備和過渡設備的研發和制造能力，是保證我國互聯網健康可持續發展的需要。
敏感條目三：“二十八、信息產業”中的“19、集成電路設計，線寬0.8微米以下集成電路制造，及球柵陣列封裝（BGA）、插針網格陣列封裝（PGA）、芯片規模封裝（CSP）、多芯片封裝（MCM）等先進封裝與測試”。該條目原為“線寬1.2微米以下大規模集成電路設計、制造”，新條目根據當前產業、技術發展趨勢，適當提升了技術指標，并細化了鼓勵類的范疇。
敏感條目四：“二十八、信息產業”中的“20、集成電路裝備制造”。該條目原為“大規模集成電路裝備制造”，新條目主要是根據產業發展的特點作了適應性修改，一是考慮到集成電路產品技術發展變化較快，目前難于以“大規�！�、“超大規模”等詞語定義技術水平；二是所有集成電路裝備制造目前認為我國產業發展瓶頸。
敏感條目五：“二十八、信息產業”中的“23、軟件開發生產（含民族語言信息化標準研究與推廣應用）”。該條目原為“軟件開發生產”，新條目進一步明確提出支持少數民族地區信息化產品的雙語化和本地化。
敏感條目六：“二十八、信息產業”中的“27、薄膜場效應晶體管LCD（TFT-LCD）、等離子顯示屏（PDP）、有機發光二極管（OLED）、激光顯示、3D顯示等新型平板顯示器件及關鍵部件”。該條目原為“新型顯示器件、中高分辨率彩色顯像管/顯示管及玻殼制造及技術開發”，新條目根據平板顯示產業、技術發展趨勢，進一步明確了鼓勵類的范圍。
科技服務業涵蓋11項重點內容
什么是科技服務業？顧名思義，它是指運用現代科技知識、現代技術和分析研究方法，以及經驗、信息等要素向社會提供智力服務的新興產業，主要包括科學研究、專業技術服務、技術推廣、科技信息交流、科技培訓、技術咨詢、技術孵化、技術市場、知識產權服務、科技評估和科技鑒證等活動。
業內專家表示，科技服務業是在當今產業不斷細化分工和產業不斷融合生長的趨勢下形成的新的產業分類。科技服務業是以技術和知識向社會提供服務的產業，其服務手段是技術和知識，服務對象是社會各行業；科技服務業屬于第三產業范疇，是第三產業的一個分支行業�？萍挤⻊諛I是現代服務業的重要組成部分，是推動產業結構升級優化的關鍵產業。
在新版《指導目錄》中，科技服務業作為高技術產業類的一項重要內容，被重點提出。其服務領域涵蓋11項重點內容。
一是工業設計、氣象、生物、新材料、新能源、節能、環保、測繪、海洋等專業科技服務，商品質量認證和質量檢測服務、科技普及。
二是在線數據與交易處理、IT設施管理和數據中心服務，移動互聯網服務，因特網會議電視及圖像等電信增值服務。
三是行業（企業）管理和信息化解決方案開發、基于網絡的軟件服務平臺、軟件開發和測試服務、信息系統集成、咨詢、運營維護和數據挖掘等服務業務。
四是數字音樂、手機媒體、網絡出版等數字內容服務，地理、國際貿易等領域信息資源開發服務。
五是數字化技術、高擬真技術、高速計算技術等新興文化科技支撐技術建設及服務。
六是分析、試驗、測試以及相關技術咨詢與研發服務，智能產品整體方案、人機工程設計、系統仿真等設計服務。
七是數據恢復和災備服務，信息安全防護、網絡安全應急支援服務，云計算安全服務、信息安全風險評估與咨詢服務，信息裝備和軟件安全評測服務，密碼技術產品測試服務，信息系統等級保護安全方案設計服務。
八是科技信息交流、文獻信息檢索、技術咨詢、技術孵化、科技成果評估和科技鑒證等服務。
九是知識產權代理、轉讓、登記、鑒定、檢索、評估、認證、咨詢和相關投融資服務。
十是國家級工程（技術）研究中心、國家工程實驗室、國家認定的企業技術中心、重點實驗室、高新技術創業服務中心、新產品開發設計中心、科研中試基地、實驗基地建設。
十一是信息技術外包、業務流程外包、知識流程外包等技術先進型服務。
《指導目錄》是政府引導投資方向，管理投資項目，制定和實施財稅、金融、土地、進出口等政策的重要依據。業內專家表示，對舊版目錄中“信息產業”類別中不適應形勢發展要求的條目進行修訂，以及新增科技服務業的重點內容，全面反映了產業結構調整的方向與內容。
專家指出，對原有《目錄》的修訂表明，“十二五”時期我國將更加注重戰略性新興產業發展、自主創新以及對推動服務業大發展的支持�！吨笇夸洝返陌l布，對于推動產業結構調整和優化升級，完善和發展現代產業體系有重要的指導作用。
