對于中國寬帶發展而言，2013年是重要的一年。住建部和工信部聯合發布的光纖到戶建設強制性國家標準于4月1日正式實施，8月17日，中國國務院發布了"寬帶中國"戰略實施方案，部署未來8年寬帶發展目標及路徑，意味著"寬帶戰略"從部門行動上升為國家戰略，寬帶首次成為國家戰略性公共基礎設施。

特別值得一提的是，"寬帶中國"戰略明確了廣播電視網從屬于寬帶中國建設，并構成下一代國家信息基礎設施的有機組成部分，這為廣播電視網絡帶來了巨大的機遇和挑戰。同時，寬帶中國戰略提出了兩個階段性發展目標：到2015年，基本實現城市光纖到樓入戶、農村寬帶進鄉入村，固定寬帶家庭普及率達到50%，城市和農村家庭寬帶接入能力基本達到20Mbps和4Mbps，發達城市部分家庭用戶可達100Mbps；到2020年，寬帶網絡全面覆蓋城鄉，固定寬帶家庭普及率達到70%，城市和農村家庭寬帶接入能力分別達到50Mbps和12Mbps，發達城市部分家庭用戶可達1Gbps。

要實現這一目標，廣電網絡還有很長的一段路要走。目前我國有線雙向網絡改造主要采用CMTS+CM，EPON+EoC，也有部分地區采用EPON+LAN、LAN的雙向網絡改造技術方案，采用FTTH技術的較少，然而早在2010年中國電信和中國聯通就開啟了"光網城市"的行動，分別在南方和北方城市實施了"光進銅退"。鑒于目前市場情況，光纖比電纜存在絕對性的價格優勢，光纜比電纜還擁有更長的壽命。采用電纜需要大量的能源，并且需要很多有源設備的中間支撐，電信號在抗干擾、抗衰減、抗雷擊等方面也存在著天生的不足，電傳輸還會影響初次信號的線性還原。而光傳輸擁有低損耗遠距離傳輸等特點，特別是現在穩健發展的PON技術，更是為光纖代替電纜發展各種業務提供了一條寬闊的高速通道。

實際上，從業務支撐能力和網絡可靠性及運維成本分析，FTTH是最好的接入網建設方案。與電信運營商相比，廣電要實現OTT TV的業務，對高帶寬的需求更加明確。只有FTTH才能提供高帶寬的無限可能，現有基于同軸的多項技術，均無法一步到位實現FTTH的高帶寬提供能力。只有廣電基本業務豐富了，帶寬質量上去了，才能相應的提升市場占有率。

隨著技術的進步和生產規模的擴大，FTTH每線成本已經下降到規模發展的要求。據了解我國FTTH每線成本已下降為原來的四分之一甚至五分之一，同時各大運營商對用戶市場的爭奪日益激化，光纖網絡建設井噴式的發展將不可避免，光纖到戶也是廣電網絡建設中不可繞過的一環，帶寬的需求成為網絡設計的依據，廣電系統必然要開始面對光纖入戶的全面建設。

在下一代廣播電視網絡的技術要求中，單向并發的電視節目是必須保留的，因此廣電在進行FTTH建設時必須考慮單向的有線電視，這與電信運營商的光纖入戶概念有一些差異。廣電的光纖入戶，可以考慮采用三種方式，單線入戶、雙纖入戶或者光纖+同軸入戶。

單纖三波解決方案

1550nm有線電視信號和1310nm、1490nm信號經過合波器合波之后，在光纖中傳輸至用戶終端，用戶端ONU提供語音、寬帶和電視接口。采用三波合一的方式，能夠有效的節省主干光纜，同時單纖入戶，減少了施工成本，在運營管理上實現全網網管。三網合一的終端目前成本較高，ODN成本較低。

在使用單纖三波方案時需要注意，高達17dBm以上的CATV光功率會使光纖出現非線性效應，受激拉曼散射，拉曼散射導致1490nm數據光波對1550nmCATV光波的干擾，條件許可時在84~150MHz頻段內不安排電視頻道，同時下行方向1550nm的CATV信號因為光功率較大，還需要考慮其對1490nm數據光接收機靈敏度的影響，因此應選用波長隔離度在30dB以上的WDM器件。

雙纖三波解決方案

該方案完美實現了光進銅退，有線電視廣播業務和數據業務均采用光纖到戶，廣播電視信號由1550nm系統承載，支持百套高清幾百套標清節目推送到戶，1490nm承載下行數據IP信號，1310nm承載上行數據IP信號，廣播電視和數據信號分別走在兩根光纖上，互不干擾，業務和網絡清晰明了。隨著業務的發展，可不用更換ODN和終端器件，平滑升級到10G EPON。

光纖+同軸解決方案

該方案在原有HFC網絡上疊加光纖網絡，對于原有的有線電視用戶，采用同軸承載廣播電視業務，有線電視的質量得到了充分保障，在這種情況下將光纖布進去，我們的數據業務對廣播電視業務不會產生任何負面影響，對原有的有線電視用戶群是一種有力的保障；通過光纖實現網絡的雙向化，廣電逐步具備和電信運營商的光纖到戶競爭的能力，同時，在終端的布放中，可以隨著用戶滲透率的增加逐步增加終端投入的成本，有效控制資金投入。

廣電FTTH不僅在建設中與電信運營商有所不同，在網絡運行維護中也會面臨許多新的挑戰。