2008年8月1日，國務院總理溫家寶簽署國務院令，公布了《公共機構節(jié)能條例》，條例于2008年10月1日起施行。此次條例公布的背景是我國現(xiàn)階段公共機構已經(jīng)成為能耗大戶，節(jié)能減排已經(jīng)勢在必行。條例將會帶動公共機構率先節(jié)能減排，從而起到積極地導向與帶頭作用。 　　《條例》第四條指出，國家鼓勵和扶持在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中采用太陽能、地熱能等可再生能源。在具備太陽能利用條件的地區(qū)，有關地方人民政府及其部門應當采取有效措施，鼓勵和扶持單位、個人安裝使用太陽能熱水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)等太陽能利用系統(tǒng)。 　　《條例》第四十四條規(guī)定，違反本條例規(guī)定，注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行民用建筑節(jié)能強制性標準的，由縣級以上人民政府建設主管部門責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資格證書的部門吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內不予注冊。同時，《條例》也根據(jù)違規(guī)行為列出了10萬元以上30萬元以下的罰款措施。 　　近年來，國家政府機關在建筑節(jié)能方面已經(jīng)作了許多積極的工作，取得了一定成績，此次條例的出臺為了公共機構節(jié)能工作規(guī)范化、制度化提供了法律支持，為未來開創(chuàng)建筑節(jié)能的新局面奠定了基礎。關于公共機構節(jié)能的具體措施，條例作了七方面的規(guī)定，其中有6條都與智能建筑行業(yè)、建筑節(jié)能相關： 　　一是，規(guī)定公共機構應當加強用能系統(tǒng)和設備運行調節(jié)、維護保養(yǎng)和巡視檢查，推行低成本、無成本節(jié)能措施。 　　二是，規(guī)定公共機構應當設置能源管理崗位，實行能源管理崗位責任制，并在重點用能系統(tǒng)、設備的操作崗位上配備專業(yè)技術人員。 　　三是，鼓勵公共機構采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務機構進行節(jié)能診斷、設計、融資、改造和運行管理。 　　四是，規(guī)定公共機構選擇物業(yè)服務企業(yè)應當考慮其節(jié)能管理能力，并在物業(yè)服務合同中載明節(jié)能管理的目標和要求。 　　五是，規(guī)定公共機構實施節(jié)能改造應當進行能源審計和投資收益分析，并在節(jié)能改造后采用計量方式對節(jié)能指標進行考核和綜合評價。 　　六是，規(guī)定了公共機構辦公設備、空調、電梯、照明等用能系統(tǒng)和設備以及網(wǎng)絡機房、食堂、鍋爐房等重點用能部位的節(jié)能運行規(guī)范。 　　為了更好地執(zhí)行條例，條例規(guī)定國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構應當會同有關部門加強對本級公共機構節(jié)能情況的監(jiān)督檢查，并明確規(guī)定了監(jiān)督檢查的內容。同時，條例對公共機構違反節(jié)約能源法的有關行為應當承擔的法律責任作了銜接性規(guī)定，條例與節(jié)約能源法緊密聯(lián)系。《公共機構節(jié)能條例》頒布不但從法律層面確保如期完成“十一五”節(jié)能減排，也對中國建筑節(jié)能與可持續(xù)發(fā)展具有深遠意義。