李書朝，高級工程師（文中簡稱“李工”），1989年畢業(yè)于河南大學(xué)，1998年被國家留學(xué)基金管理委員會選派作為“訪問學(xué)者”赴烏克蘭國家技術(shù)大學(xué)進(jìn)修一年，主修電氣工程領(lǐng)域的防爆電氣技術(shù)專業(yè)。現(xiàn)就職于南陽防爆電氣研究所，第四屆全國防爆電氣設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC9）委員，《電氣防爆》雜志編委，曾主持或參與多項(xiàng)防爆電氣設(shè)備國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。

　　關(guān)鍵字：安全第一 國情 標(biāo)準(zhǔn) 

　　安全先行  健全體制

　　國家安全監(jiān)管總局黨組目前發(fā)出通知，要求各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、各直屬事業(yè)單位、社團(tuán)組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，武裝思想，指導(dǎo)實(shí)踐，推動安全生產(chǎn)工作。通知指出，要牢牢把握十七大主題，強(qiáng)化政治責(zé)任感和歷史使命感，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性。要把社會主義初級階段的基本國情作為分析判斷安全生產(chǎn)形勢、研究制定安全生產(chǎn)政策措施的根本依據(jù)。

　　聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐華代表處能源與環(huán)境處項(xiàng)目經(jīng)理馬琪在不久前召開的2007中國國際礦業(yè)大會礦山安全論壇上說，2006年中國共發(fā)生煤礦事故2945起，死亡4746人，百萬噸死亡率為2.041，是新中國成立以來最低的。由此看來，中國煤礦安全狀況總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn)，不過形勢依然嚴(yán)峻。

　　安全要講，事故要防，安不忘危，樂不忘憂。

　　礦山多電器，用電更注意。

　　任何事故的發(fā)生，對于人民生命和國家財(cái)產(chǎn)都會造成重大損失。同時，事故的發(fā)生也反映出事故單位在安全管理、安全教育、安全技術(shù)培訓(xùn)和事故應(yīng)急管理等方面存在著嚴(yán)重不足。

　　講煤礦安全，必須健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策措施和監(jiān)管監(jiān)察體系，構(gòu)建長效機(jī)制，促使企業(yè)責(zé)任主體和政府監(jiān)管主體落實(shí)到位。完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和重特大事故責(zé)任。

　　符合國情標(biāo)準(zhǔn)保障

　　全國防爆電氣設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（文中簡稱標(biāo)委會）的各項(xiàng)工作比較正規(guī)化、規(guī)范化，能較好地完成標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃和各項(xiàng)工作任務(wù)，包括國家重點(diǎn)工程建設(shè)急需配套的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定；對口的國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的同步轉(zhuǎn)化；同時根據(jù)實(shí)際，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，著力提高標(biāo)準(zhǔn)和市場的關(guān)聯(lián)性。又由于標(biāo)委會的體制健全，集中了本專業(yè)的一批優(yōu)秀大專院校和科研機(jī)構(gòu)的科技專家，使得制造企業(yè)、用戶、科研院所和大專院校有機(jī)的結(jié)合起來，有力地保證了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和權(quán)威性。

　　當(dāng)我們問及有關(guān)標(biāo)委會的年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情況時，李工告訴我們，防爆電氣設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會到現(xiàn)在為止，基本上實(shí)現(xiàn)了今年初制定的工作目標(biāo)，其中包括年度國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、來年的制修訂計(jì)劃、國際標(biāo)準(zhǔn)IEC/TC31的工作和年會的參與。

　　李工強(qiáng)調(diào)，礦用電氣安全非常重要。煤礦防爆電氣產(chǎn)品的制造和使用除了要符合國家的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)GB3836系列之外，還要符合煤礦防爆電氣產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（MT系列）及《煤礦安全規(guī)程》的要求。采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)是我國的一項(xiàng)重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，是技術(shù)引進(jìn)的重要組成部分。同時，宣傳和制定符合中國國情的國家標(biāo)準(zhǔn)又是標(biāo)委會義不容辭的責(zé)任。然而，由于國情、綜合國力和國民素質(zhì)等諸多方面與發(fā)達(dá)國家相比存在著很大差別，從而導(dǎo)致在制訂國家標(biāo)準(zhǔn)時就難免會出現(xiàn)一些差異，這些差異在防爆電氣領(lǐng)域表現(xiàn)為僅能等效采用，而不能等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)。如：國內(nèi)外防爆電氣設(shè)備制造標(biāo)準(zhǔn)中存在一些差異，這些差異主要表現(xiàn)在煤礦方面，是因?yàn)槌鲇诎踩�的考慮，我國對煤礦防爆電氣設(shè)備的制造和使用存在一些適合我國國情的要求。為了煤礦井下的防爆安全，建議管理部門和使用單位一定要嚴(yán)格按照國家的法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范礦用防爆電氣產(chǎn)品的制造和使用。

　　由于礦用電器產(chǎn)品安全的特殊性,對產(chǎn)品的質(zhì)量要求非常嚴(yán)格。正如李工所說的，標(biāo)委會在修訂防爆電氣國家標(biāo)準(zhǔn)方面充分考慮我國實(shí)際，增加了一些對礦用防爆電氣設(shè)備符合我國國情的要求。隨著國家標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的不斷深入，標(biāo)準(zhǔn)化工作也正得到社會各界空前的重視，標(biāo)準(zhǔn)在市場競爭中的重要作用越來越明顯。