2011年國務院制定的“十二五”規劃綱要明確提出，要重點發展包括太陽能熱利用和光伏光熱發電在內的新能源產業。但是2011年以來，光伏制造業的發展局面卻急轉直下，供過于求的格局導致光伏產品市場價格不斷下滑，許多企業經營面臨困境。海外雙反調查更是雪上加霜。美國商務部3月20日對中國光伏產品反補貼調查的初步裁定結果，已初步決定對從尚德、天合光能和中國其他太陽能公司進口的產品分別征收2.9%、4.73%和3.59%的反補貼稅，光伏產業面臨生存寒冬，產業調整成為當前的重要而艱巨任務。

　 　 財新采訪了中國天合光能集團董事長兼首席執行官高紀凡，他談論了未來幾年內光伏產業的發展機會和挑戰：經歷了2011年的產能過剩而導致的虧損后，行業會進一步的整合；而未來光伏企業的成功將取決在品牌、創新，和全球領導力的三方面。他認為中國國內光能市場仍有很大提高空間，東部灘涂電站應該和西部電站同步發展，來滿足光伏產業的可持續發展。

　 　 記者：大家都說2011年是光伏企業的寒冬，對于2012年和近期，你覺得光伏企業，尤其是組件企業，有什么樣的機遇和挑戰？

　 　 高紀凡：光伏企業在2011年經歷了一個大的變化。主要的變化，實際上是價格的大幅下跌，整個光伏行業在2011年是虧損的。現在到了2012年，價格基本上已經開始企穩。但是，2011年整個（行業）產能過剩的情況并沒有完全解決，所以整個行業還會處在一個比較激烈競爭的狀態，企業的盈利水平還會在低水平上持續一段時間。更重要的是，2011年開始，實際上整個光伏行業進入一個新的階段：從2005年的高速成長、供不應求的局面，進入了一個供過于求的狀態,整個行業進入了一個調整、整合的階段。

　 　 記者：那對于企業來說，怎么樣在這種大規模的洗牌當中，成為活下來的那一批，和做大做強的那一批，而不是被淘汰的呢？

　 　 高紀凡：第一個是創新的領先。更加高效、高質量的產品將成為客戶的首選，也成為銀行的信用評價的一個重要指標。第二是品牌的領先，光伏行業產能過剩以后，銀行和客戶均對產品、以及企業信用提出更高的要求。因為我們的光伏產品要有25年的保證，所以他們要去研究哪些企業25年以后還存在。這個時候，一個企業，包括他的質量，包括他的財務狀態，以及市場的這種口碑，將決定是否被客戶優先選擇，這是關鍵。第三個是全球化的組織能力的領先。實際上，中國的光伏行業在市場上是一個全球化程度非常高的行業。在這種情況下，在全球不同的國家和地區，它對光伏產品的服務也會越來越高。

　 　 記者: 在歐美市場沒有那么樂觀的前提下，您覺得國內的市場有多大？中國政府對咱們的補貼和支持力度夠不夠呢？你覺得政府還需要做什么？

　 　 高紀凡：中國本土的市場對中國的光伏企業來說是非常重要的市場。實際上，2011年的時候，中國本土市場取得了非常快速的增長。從2010年的500兆瓦，到2011年漲到了差不多2.6吉瓦（1吉瓦＝1000兆瓦）。非常快的增長。但是，中國企業實際上的市場規模，還是遠遠不能消化中國產品的生產能力。所以，在歐美經濟相對不確定、不景氣的情況下，中國市場應該更快地提升市場規模。

　 　 記者：如果從政策方面來看，您認為政府通過哪些政策，能夠最好地促進可再生能源，尤其是光伏在國內市場的擴大呢？

　 　 高紀凡：在中國市場來講，去年已經出臺了一塊錢一度電的上網電價政策。首先，我認為這個政策要穩定地維持兩到三年,這是非常關鍵的。同時在中國，從地域上講，不僅僅要在西部地區，如荒漠等，去建這樣的大規模的太陽能發電站，同時也要在東部沿海地區，如灘涂，以及大量的商業的物體，比如在工廠的屋頂建太陽發電站。西部的電站和東部的灘涂電站，應該同步發展。

　 　 記者：那么對于歐洲市場,這個光伏企業的傳統市場而言，您對補貼和裝機的前景怎么看？

　 　 高紀凡：在未來的幾年，我認為它的FIT(Feed-in-Tariff，即太陽能發電上網電價補貼政策)還是持續不斷地下調，如果下調的比例經過各方廣泛的協商以后，再進行政府決定的，我相信歐洲市場會穩定地往前走。歐洲因為本來的能源積存規模不是很大，太陽能裝機也有一定的比例，所以說，歐洲未來的太陽能裝機增量，應該不如美洲和亞太等新興市場。所以，未來的話，作為一個太陽能行業或企業，除了鞏固和提升自身市場份額，應該把精力放在美洲和亞太等新興市場，因為新興市場的成長會快得多。

　 　 記者點評：

　 　 2011年是光伏產業的轉折點，也給中國光伏產業敲響了轉型的警鐘。“十一五”時期中國光伏企業飛速發展的光環不再，現在則苦于“內憂外患”——國內各大小光伏企業的盲目產能擴張所導致的無序競爭，和長期依賴的對外出口市場減緩。中國光伏企業正面臨著整合改革和重組的艱巨任務。但長遠來看，這場危機也醞釀改革契機，經營不下去的林林總總的中小企業被整合和兼并，有能力的企業趁機尋求技術創新，追求質的增長。這會帶來整個產業內部的優化調整，走上健康的發展道路。