開發(fā)風(fēng)能是中國應(yīng)對霧霾促進(jìn)減排的一個(gè)重要手段，而海上風(fēng)電代表一個(gè)國家在此領(lǐng)域的發(fā)展水平。在近期舉行的2014上海國際海上風(fēng)電及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈大會(huì)上，上網(wǎng)電價(jià)問題成為熱點(diǎn)話題。

國家能源局發(fā)布的文件規(guī)定，對非招標(biāo)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，區(qū)分潮間帶風(fēng)電和近海風(fēng)電兩種類型確定上網(wǎng)電價(jià)。2017年以前投運(yùn)的近海風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.85元，潮間帶風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.75元。

與會(huì)代表認(rèn)為，標(biāo)桿電價(jià)的出臺有積極意義，將推動(dòng)中國海上風(fēng)電的發(fā)展。但具體到電價(jià)水平，不少人認(rèn)為電價(jià)偏低。

中國第一個(gè)海上風(fēng)電場上海東海大橋10.2萬千瓦示范項(xiàng)目于2010年6月并網(wǎng)發(fā)電，此后海上風(fēng)電步入一個(gè)緩慢發(fā)展期，截至2013年底，全國海上風(fēng)電裝機(jī)容量為42.8萬千瓦，僅占全國風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘康?.5%左右。發(fā)展不快有多方面原因，沒有明確的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)重要因素。

廣東明陽風(fēng)電總裁趙學(xué)永說，國家標(biāo)桿電價(jià)總體是積極的，將推動(dòng)海上風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展。他認(rèn)為中國應(yīng)該多向歐洲學(xué)習(xí)，理性地發(fā)展海上風(fēng)電。

但上海東海風(fēng)電有限公司副總經(jīng)理張開華提醒投資要謹(jǐn)慎;南方海上風(fēng)電聯(lián)合開發(fā)有限公司副總工程師余暢質(zhì)疑電價(jià)政策“一刀切”的做法，說不同地區(qū)不同項(xiàng)目的差別很大。

電價(jià)偏低，并非完全不能操作，一些風(fēng)資源和其他條件比較好的項(xiàng)目，如果經(jīng)營和管理得當(dāng)，是能夠?qū)崿F(xiàn)正常內(nèi)部收益率的，但對其他開發(fā)商來說，實(shí)現(xiàn)盈利的壓力很大，投資風(fēng)險(xiǎn)不小。

有分析人士認(rèn)為，這樣能防止海上風(fēng)電一哄而上，而要謹(jǐn)慎穩(wěn)步推進(jìn)，先開發(fā)優(yōu)良資源，等到要開發(fā)次等資源時(shí)，很可能成本已隨著技術(shù)等方面的進(jìn)步而下降，從而即使按照目前的價(jià)格水平，后期項(xiàng)目也能實(shí)現(xiàn)盈利。