25日，銀監會主席尚福林在銀監會2014年上半年全國銀行業監督管理工作會議上表示，銀監會近日已批準三家民營銀行的籌建申請。這三家民營銀行分別是：騰訊、百業源、立業為主發起人，在廣東省深圳市設立深圳前海微眾銀行；正泰、華峰為主發起人，在浙江省溫州市設立溫州民商銀行；華北、麥購為主發起人，在天津市設立天津金城銀行。

　　尚福林指出，三家試點銀行在發展戰略和市場定位方面各有特色，如深圳前海微眾銀行將辦成以重點服務個人消費者和小微企業為特色的銀行，溫州民商銀行定位主要為溫州區域的小微企業、個體工商戶和小區居民、縣域三農提供普惠金融服務，天津金城銀行將重點發展天津地區的對公業務。

　　據悉，上述三家民營銀行在所提交的籌建方案和可行性研究報告中，都確定了自擔剩余風險的有關安排，即上述三家銀行均堅持純民資發起，在存款保險制度尚未建立的大背景下，如果銀行面臨破產風險，且資產不足以償還存款人資金，承諾以發起人企業的凈資產或實際控股人的凈資產對存款人進行全額或部分賠付。此外，銀行股東也承諾自愿接受延伸監管。

　　銀監會銀行監管二部主任楊麗平在昨日舉行的銀監會新聞發布會上表示，根據商業銀行法和公司法，銀監會未對民營銀行發起人承擔無限連帶責任做強制性規定，而是鼓勵發起人自愿承擔銀行剩余風險。“發起人承擔銀行剩余風險實際上是種增信手段，提升公眾信心，監管部門并未強制要求，與現行法律法規不沖突。”楊麗平指出。

　　此外，據透露，銀監會正在研究起草民營銀行監管指引，同時在監管過程中，將明確專門機構專門人員按照審慎標準對民營銀行進行監管，尤其會重點加強對民營銀行關聯交易的監管，并設置具體監管措施。

　　“我們會落實對試點民營銀行股東的延伸監管，鼓勵銀行股東和企業自愿放棄從本行獲得貸款；此外，對其他合規的關聯交易將采取逐項事前報告的方式。”楊麗平表示。

　　“這三家民營銀行是在本月中下旬向銀監會正式提交籌建申請的，銀監會對相關材料審核之后，近日正式批準三家銀行的申請。按照有關規定，設立商業銀行需要經歷‘籌建’、‘開業’兩個階段，此次是籌建申請獲批。”楊麗平表示。

　　據了解，上述三家銀行要在六個月之內完成籌建，籌建準備完成后提前一個月提交開業申請。若六個月之內無法按期完成籌建，可在籌建到期日前一個月提交延期申請，延期時間最長三個月，且只有一次延期機會。因此，民營銀行最多有九個月的籌建時間。

　　尚福林還表示，下一步銀監會將指導三家試點銀行籌建工作小組做好各項籌建工作。同時，將繼續指導另外兩家首批試點銀行的籌建小組加快完善和確定籌建方案，適時擴大試點范圍。見習記者 孫璐璐