2日發生的江蘇省昆山市中榮金屬制品有限公司拋光車間粉塵爆炸特別重大事故，目前已造成75人死亡，185人受傷，也為這個全國縣級“首富”城市蒙上一層重重的陰影。4日，國務院“8·2”特別重大爆炸事故調查組根據暴露的問題和初步掌握的情況，對事故作出判定：問題和隱患長期沒有解決，粉塵濃度超標，遇到火源，發生爆炸，是一起重大責任事故。

□追因

中榮公司安全生產問題嚴重

根據國家有關規定，經國務院批準，成立了由國家安監總局局長楊棟梁任組長、國務院有關部門和江蘇省政府負責人參加的事故調查組。

目前，造成爆炸事故的直接原因已經查明，系粉塵濃度超標，遇到火源發生爆炸，是一起重大責任事故，昆山中榮金屬制品有限公司是事故責任主體，企業法人代表、董事長吳基滔等相關負責人是主要責任人。

國家安監總局局長楊棟梁在調查組全體會議上指出，從初步掌握情況看，這家臺商投資企業安全生產問題十分嚴重，主要存在五大問題。

一、企業廠房建設的設計有嚴重問題。按照國家規定的二類危險品作業場所標準，這類企業的廠房建設必須是單層，輕型結構，但昆山中榮發生爆炸的汽車輪轂拋光車間為二層結構。

二、企業生產工藝路線設計、布局有嚴重問題。發生爆炸的車間不足2000平米，卻設計了29條生長線，每條生產線上有16個工位，嚴重違反人和人之間、線與線之間的安全規定。

三、通風除塵系統存在嚴重問題。昆山中榮通風除塵系統設計不合理，裝備不齊全，運行不順暢，經常停停開開，除塵能力和效果嚴重不足。

四、車間內所有電器設備沒有按照防爆要求配置。按照規定，危險品作業場所要求電器設備全部按照防爆要求配置，但車間內包括電機、閘刀、配電柜、電線、電纜等在內的電器設備全不是防爆設備。

五、企業安全生產制度措施不健全，也不落實。該企業分管安全生產的副經理甚至不知道粉塵會爆炸，只知道粉塵會產生污染；企業既沒有給員工進行安全知識培訓，也沒有按照要求給工人配備阻燃工作服，而且工人每天上班時間達到11小時（冬季12小時），企業在勞動強度、勞動時間上也違反相關法規。

□追責

“中榮盲區”查而不改

“是誰在走形式、走過場？工作不落實？”楊棟梁在調查組全體會議上發問，“安監、勞動、衛生、商務等相關部門，為什么沒有發現問題？”

全國總工會副主席李世明則表示，粉塵爆炸事故已發生多起，并且下發了相關文件，但存在制度不落實的情況。事故后果和對傷員救治的形勢依然嚴峻，問題和影響都沒有見底。

調查組指出，當地政府的有關領導責任和相關部門的監管責任落實不力，是導致事故發生的原因之一。