工業和信息化部8月18日發布第二批2014年工業行業淘汰落后和過剩產能企業名單，共涉及鋼鐵等十個產業132家企業。

值得一提的是，此次遭淘汰的落后產能中，共涉及2家鋼鐵企業共計300萬噸煉鋼產能，以及3家鐵合金企業共計2.8萬噸鐵合金產能。這與之前工信部公布的首批2014年淘汰落后和過剩產能企業名單中涉及的企業數量以及淘汰的產能數量相比大相徑庭。在首批被淘汰的名單中涉及到44家煉鐵企業、30家煉鋼企業以及164家鐵合金企業。

對此，蘭格鋼鐵網分析師張琳在接受《證券日報》記者采訪時表示，第二批企業名單中涉及的鋼企大幅減少，可以看做是工信部今年淘汰鋼鐵落后產能的行動基本接近尾聲。

我的鋼鐵網分析師徐向春同時也向記者表示，“淘汰落后產能不是一兩年就能夠完成的，淘汰產能是分批分步進行的，今年的淘汰落后產能的任務基本達成，不過這不保證淘汰落后產能就此結束，明年工信部可能還會公布一批涉及落后產能企業名單。”

鋼材多于鋼產量

煉鋼企業或存貓膩

據工信部公布的企業名單顯示，其中淘汰的300萬噸煉鋼產能，包括江西全南盛達建材有限責任公司3座35噸電爐，計50萬噸產能；廣州鋼鐵股份有限公司2座45噸氧氣頂吹轉爐、1座60噸直流電弧爐和1座40噸電爐，共計250萬噸產能。

而在2014年工信部首批鋼鐵業淘汰產能名單中，共淘汰落后和過剩產能達4686.1萬噸。其中煉鐵淘汰量達2540.6萬噸，比工信部制定的年度任務多淘汰600多萬噸；而煉鋼產能淘汰2145.5萬噸，完成全年淘汰目標的74.8%。

一位不愿具名的業內人士向記者透露，在淘汰的落后產能上，煉鋼業容易存在“漏網之魚”，“煉鐵所用的高爐，是否被拆除關停能夠很明顯的看出來，而煉鋼的高爐的體積比較小，比較容易掩人耳目，其實很多煉鋼廠都存在這個問題，目前國內隱瞞不報的鋼產能幾乎達到7000萬噸。”

而在被問及如何看出煉鋼企業存在隱瞞不報的問題時，該業內人士向記者表示，“最直接的證據就是目前我國鋼產量和鋼材產量相差達到了3億噸，而且一噸鋼并不能生成一頓鋼材，我國鋼材產量遠遠高于鋼產量，這是不正常的現象。”

執行力度毫不手軟

鋼企“搬家”再被提及

對于列入淘汰落后和過剩產能名單的企業，工信部昨日發布的公告要求有關省(區、市)要采取有效措施，在2014年年底前關停列入公告名單內企業的生產線，拆除相關主體設備，確保不得恢復生產和向其他地區轉移。同時，各地要按照《關于印發〈淘汰落后產能工作考核實施方案〉的通知》要求，做好淘汰落后和過剩產能企業的現場檢查驗收和發布任務完成公告工作。

可以看出國家在淘汰落后產能以及過剩產能上態度堅決，毫不手軟，在這樣的淘汰力度之下，勢必會讓鋼企承受巨大的壓力。

冶金工業經濟發展研究中心副主任劉海民向記者表示，淘汰落后以及過剩產能會讓鋼企“傷筋動骨”，但即使如此也要繼續下去，“鋼企一直深陷困境的原因可以歸結為‘退出障礙’，地方政府用補貼維持鋼企嚴重虧損，甚至扭虧無望的板塊，這就擾亂了行業內競爭秩序，行業很難正常運轉，該退出的及時退出，行業才能出現好轉。”

而在張琳看來，隨著淘汰產能的步步深入，鋼企搬遷可能會被再次提上日程，“鋼廠搬遷、淘汰落后和企業重組，都是國家調整鋼鐵工業的手法，國家調整最終目的就是，在綠色生態的環境下，鋼鐵企業綜合競爭力進一步提高。城市內將來不會允許鋼廠立足，馬鋼，杭鋼，石鋼等都在被搬遷的名單之內”。

張琳同時表示：“鋼廠搬遷肯定會涉及到成本、稅收、職工安置等問題，地方政府也會給予一定的支持，而且鋼企搬到新建廠址，會調整產品結構，改變發展思路的。”

而在劉海民看來，鋼企如果面臨虧損和搬遷的雙重難題，完全可以考慮轉型求生存，“目前中國那些已經搬遷的鋼廠，基本上都是虧損，這主要是因為鋼廠搬遷所涉及的問題很多而且很復雜。首先，搬遷和重建是兩碼事，而國內鋼企的搬遷，其實就是棄掉重建，原來那些設備拆掉后是不能再利用了，而重建一個鋼廠所需要的成本是很大的，其次鋼企的競爭力決定著其搬遷是否可行，如果一個鋼企缺乏競爭力，主營業務一直處于虧損，如果再讓其搬遷繼續生產鋼鐵，這對鋼企的意義不大，甚至會使得鋼企壓力更大”。