京津冀霧霾近日再度來襲，圍繞霧霾治理“攻堅戰”的政策措施也在不斷醞釀加碼。為化解京津冀地區大規模“減煤壓煤”而導致的能源消費缺口問題，加快清潔能源替代在被提上議事日程。

中國證券報記者從權威渠道獲悉，由中科院原院長、兩院院士路甬祥牽頭的國家級調研組近日完成一項報告，提議國家在河北張家口市張北縣一帶建立新能源“特區”。報告提出計劃未來10到15年內，建成京津冀地區最大的風電、光伏及光熱項目集群，暨國家級新能源前沿技術示范基地，預計投資規模達萬億元以上。據該人士透露，該報告已經完成并上報國家高層。

業內人士指出，當前京津冀地區“煤改氣”遭遇氣源供應不足，加快可再生能源替代重要性日益凸顯。這也和國家以開工一批可再生能源項目作為“穩增長”的政策措施相契合。目前張北地區建設“華北地區新能源基地”成效已顯，“新能源特區”建設將掀起新的資本投資盛宴。

據了解，不少產業資本已開始布局，而此前已“染指”其間的風電、光伏和光熱等領域多家上市公司，有望在這場盛宴中盡享“近水樓臺”之便。

京津冀治霾政策醞釀加碼

去年9月出臺的《京津冀及周邊地區大氣污染防治行動計劃實施細則》中擬定了多項治霾重點任務，其中重污染行業脫硫脫硝除塵、油品質量升級及機動車尾氣排放治理、推廣應用生活用潔凈煤等均在推進中。隨著治霾“攻堅戰”推進至深，落實可再生能源替代燃煤這一措施漸漸走向政策重心。

專家指出，PM2.5的污染源頭在于燃煤，因此各界對于降低PM2.5濃度的本質性措施越來越集中于削減煤炭消費上。但由此形成的能源供應缺口卻成為難題，大力發展清潔能源成為當務之急。而今明兩年開工建設一大批清潔能源重大項目，也是高層擬定的經濟穩增長重要抓手。兩重因素作用下，加快可再生能源替代對于治霾的重要性不言而喻。

業內分析認為，化解京津冀能源消費短缺問題，除須加快建設特高壓提升西部清潔電力遠距離輸送能力之外，更需要加大本地區清潔能源供應規模。在此背景下，擁有可再生能源資源及土地資源條件綜合比較優勢的河北省，便成為規模化建設新能源發電基地的首選之地。

近年來，河北省尤其是坐擁豐富風能及太陽能資源優勢的張家口市張北地區已開始推進建設“華北地區最大新能源基地”戰略。據統計，截至今年上半年，張家口市風電裝機容量達600.5萬千瓦，并網574.5萬千瓦;光伏發電裝機并網16萬千瓦，均居全國地級市前列。張北地區打造的“風光儲輸示范基地”已成為國家風電、太陽能新技術檢測認證的最大“練兵場”，在國內新能源發電大格局中地位不斷上升。

中科院電工所一位專家對中國證券報記者表示，隨著近兩年來張家口市在京津冀以及冬奧會主辦地“零排放”戰略的實施，其國家級新能源基地的重要性不斷受到國家層面認可，逐漸成為實施京津冀可再生能源替代戰略的“主陣地”。

擬建萬億級新能源“特區”

在上述政策和行業大背景下，張北地區新能源“特區”便醞釀而生。

今年6月，中國科學院原院長、兩院院士路甬祥帶領調研組，到張家口市考察指導可再生能源應用及智能微電網技術。路甬祥當時表示，發展可再生能源既有利于我國能源結構的調整，也是從源頭驅霾治霾、改善修復生態環境的有效措施。張家口市應利用得天獨厚的自然資源和地理優勢，在新能源綜合開發利用方面繼續邁出堅實步伐。權威人士告訴中國證券報記者，籌建新能源“特區”的提案報告，便是在此次調研基礎上形成的。