制約天然氣發電的因素是多重的，但氣源、氣價和發電設備三個因素，被認為是當前橫亙在天然氣發電面前的三道高墻。

今年的3月下旬，美國通用電氣公司(GE)副董事長莊睿思(John Rice)再一次來到中國內地，并密集拜會了多位客戶，而他內地之行的最重要任務之一，是為GE哈爾濱創新中心剪彩。這是該公司繼成都和西安之后，在國內設立的第三個創新中心。“GE之所以將這一中心設立在哈爾濱，是基于我們與哈爾濱電氣多年的合作關系，雙方合作的重型燃機在中國已經安裝了超過50臺。” 莊睿思說。

毫無疑問，作為全球最重要的燃機生產商，GE看好中國天然氣發電市場，盡管當前中國僅有不足5000萬千瓦的天然氣發電機組(占12億總裝機的4%左右)，但隨著環境壓力的漸增，以及國家政策對清潔能源的傾斜，中國電力企業聯合會預計，到2020年，中國的天然氣發電裝機規模將達到1億千瓦。

很明顯，天然氣發電市場蛋糕巨大，對設備生產商的吸引力也可見一斑。但對發電運營者而言，前景并沒那么好。華電集團一位負責人就抱怨說，華電當前擁有728 萬千瓦的天然氣發電裝機，但2013年僅有6億元利潤，比上一年的12億整整下降了一半。而如果同樣規模的燃煤機組，按照2013年的煤炭價格，它貢獻的利潤應該在35億元左右。

問題主要出在氣價上漲和發電小時數下降上，2013年7月，國家發改委上調了包括天然氣發電在內的非民用天然氣價格，每立方米平均上漲0.26元，這對于原本成本高昂的天然氣發電而言，無疑是一巨大的沖擊。而受整個經濟形勢影響，全社會用電量增幅趨緩，電力市場供大于求，華電集團的天然氣發電小時數從2012年的3500小時，大幅下降至2013年的2700小時，嚴重影響了天然氣發電板塊的利潤。 

事實上，華電集團的狀況只是中國天然氣發電現狀的縮影。包括五大發電、中海油和深能集團在內的國內主要天然氣發電企業，去年該板塊的利潤均出現了大幅下滑。 

制約天然氣發電的因素是多重的，但氣源、氣價和發電設備三個因素，被認為是當前橫亙在天然氣發電面前的三道高墻。 

氣源是解決天然氣發電的原料問題，沒有足夠的氣源，天然氣發電根本無從談起。2013年，中國天然氣表觀消費量為1676億立方米，同比增長了13.9%，其中進口530億立方米，增長了25%。由于中國的資源稟賦，天然氣儲量相對較少，國內較快的天然氣消費增長，很大程度上依賴于進口。

莊睿思認為，從全球范圍來講，氣源是十分充足的，因為“過去十年的經驗顯示，現在世界上的天然氣比我們想象的要多的多，但問題在于，如何能夠把氣運到人們所需要的地方去。” 

的確，過去的幾年中，美國由于頁巖氣被大量開采出來，從根本上改變了全球的天然氣供需基本面。而原先出口到美國的中東地區天然氣出現大量富余，致使國際天然氣市場出現較為寬松的格局。但天然氣要想運輸到消費地，不僅要進行大量的基礎設施投入，而且開發周期較長，無論是LNG還是管道天然氣，都需要幾年的時間。 

而國內天然氣分配和使用上也存在問題。國內氣源供應基本采用“以氣定電”原則，發電企業很多時候不能保證充足的天然氣供應。以江蘇為例，2012年8月-2013年8月，江蘇省燃氣發電機組總容量同比增加42%，但同期全省天然氣供應總量卻同比下降6.7%，發電用氣供應嚴重不足。 

由于氣源上受到較大限制，對投資主體而言，就面臨著較大的投資風險。華電上述人士表示，在其集團內部，對天然氣發電投資存在很大的爭議，一方面公司要響應國家政策，加快清潔能源在電源結構中的比例，另一方面，由于氣源無法保證，天然氣發電的建設積極性受到很大影響。 

在中海油研究院陳衛東看來，氣源問題從根本上講不是資源問題，而是投資問題，他認為只要把基礎設施建設好，又有足夠的資金購買，就能夠保證充足的氣源供應。 

然而，這又陷入了另一個僵局——氣價。 

當前中國的天然氣價格是以區域價格為主，各地區價格不同。以北京為例，天然氣發電用氣價格為2.67元/立方米，按照這個價格計算，天然氣發電的上網電價應不低于0.8元/千瓦時，發電企業才能夠實現“保本微利”，相比于燃煤0.3-0.4元/千瓦時，風電0.5-0.6元/千瓦時的上網電價，天然氣發電幾乎不具備競爭力。

另據中電聯規劃統計與信息部的王玲測算，即使采用污染損失法，計入天然氣的環保價值，天然氣發電仍比燃煤發電高0.2-0.3元/千瓦時，依然沒有競爭力。 

更令運營企業擔心的是，天然氣價格還有很大的上漲空間。由于進口天然氣越來越多，而國際氣價高于國內，出現價格倒掛，在國內不出現天然氣供應大幅增長的前提下，氣價上漲只是時間問題。 

由于氣價未來的上漲空間巨大，華電對天然氣發電新項目非常謹慎，華電上述人士表示，目前該公司只能選擇在東部沿海地區建廠，因為這些地區對環保要求較高，電價的承受能力也相對較好。 

當然，也有觀點認為，國內天然氣開發潛力巨大，可能會緩解氣價上漲壓力。近期中石油宣布，其公司在四川盆地發現單體規模最大的海相氣田，建成后每年能夠增加 110億立方米的產量，而幾乎與此同時，中石化也宣布，其公司開采的涪陵頁巖氣田提前進入商業化開發階段，2015年可以建成100億方產能。如果頁巖氣在中國能夠獲得大規模開發，氣源和氣價問題可能會得到一攬子解決。 

在氣價不變的前提下，降低天然氣發電成本還有一個路徑，即提高燃氣輪機的效率。就如GE副董事長莊睿思所言，“我們的目標是通過開發一些先進的燃氣輪機，使整個