“因為總體經濟放緩，環境保護意識越來越強，近幾年來，中國電力消費增長幅度持續下滑。受環境因素影響，未來幾年中國的煤電新增將明顯放緩，取而代之的將是新能源發電、核電和天然氣發電量。”5月13日，在CLSA中國投資論壇上，中信里昂證券亞洲地區電力行業研究部主管潘萬力表示。潘萬力認為，天然氣需求量在未來幾年中將增長15%～20%，鑒于成本壓力因素，天然氣價格或將進一步提升。此外，由于治理大氣污染的需要，火電新增量將大幅降低。

天然氣價格或于2015年與國際市場接軌

“根據環境保護和污染治理的需求，我們認為天然氣需求量將出現持續增長，目前中國天然氣只占能源總消費量的5%，而世界的平均水平是12%～15%。”潘萬力表示，因為需求的增加和國內產值有限，中國天然氣進口也會增加，此外煤制天然氣產業的快速發展也將進一步提升天然氣的供應量。　　  在我國，天然氣是地方政府定價，而國外價格比國內要貴，潘萬力表示：“2014年、2015年有可能出現天然氣價格上漲，未來天然氣的需求會出現12%～15%的年復合增長率。”去年開始，我國政府開始著手理順天然氣價格，把氣價分成兩個部分，一部分是現有產量，是2012年前賣出的部分；另一部分就是增量，2012年后的新增部分。目前增量部分氣價已經和國際價格接軌；存量部分沒有和市場掛鉤，價格是單獨制定的。

潘萬力分析，目前全國平均氣價大約為2元/立方米，增量部分約為2.8元/立方米。到2015年，國家發展改革委將把所有氣價都和國際市場價格接軌，這個時候存量氣和增量氣都是同樣的價格。

煤電新增產能將大幅降低

近年來，公眾的環保意識越來越強烈。

2010年，空氣質量指數曝光率為22.5%，2013年曝光率達到58.8%。潘萬力表示，“空氣質量實時監測給地方政府帶來了很大壓力，現在各地紛紛出臺政策治理大氣　  污染，降低煤炭使用量是最為主要的措施之一。”中信里昂證券大宗商品策略分析師姚英恩也分析指出，“中國煤炭市場目前供過于求，煤炭價格已經達到底部，隨著迎峰度夏用電高峰期的到來，煤炭價格未來會有小幅度上漲，但不會超過每噸600～650元。”考慮到目前從中央到地方，都在著力減少煤炭的使用比例，煤炭消費量總體呈下降趨勢不可逆轉。潘萬力預測，“在治理大氣污染的直接推動下，未來幾年，中國煤炭使用量預計至少降低15%。”煤炭使用量的下降，也將會在燃煤電廠建設上得到體現。近年來，我國新興能源呈現跨越式發展趨勢，風電、太陽能發電等新能源裝機規模以年均千萬千瓦級的規模快速增長，盡管目前還難以成為主力能源，但發揮的作用已經越來越大。

“新能源的發展，還會替代相當一部分燃煤發電。很顯然，未來可再生能源發電量會持續走高，而燃煤發電的新增產能將大幅降低。”潘萬力告訴筆者。