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電價上漲為何只對終端

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-09     來源:[標簽:出處]     作者:[標簽:作者]     瀏覽次數(shù):18
核心提示:
訊:日前,中國電力企業(yè)聯(lián)合會的官網上,掛出了一份名為《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃滾動研究報告》的政策建議。報告中提出,考慮煤價上漲等原因,國內電價每年都應增長5%。引起各界熱議。代表電企利益的中電聯(lián)叫漲電價的呼聲本無可厚非,但為啥只叫漲終端銷售的電價,卻對事涉國家電網公司利益的上網電價上調只字不提?

  中電聯(lián):

  每年漲5%連漲5年

  按照中電聯(lián)的建議,在考慮煤價上漲、彌補歷史欠賬和電力企業(yè)凈資產收益率8%的條件下,2015年合理的平均銷售電價應該達到728.7元/千千瓦時,這相當于要比2010年的銷售電價上漲157.5元/千千瓦時。折算下來,整體的增幅高達27.6%,也就是說,每年電價需要增長5%。

  這種被中電聯(lián)認為是必須的漲價勢頭至少還要維持到2020年。那時的銷售電價需要達到831.7元/千千瓦時,比2015年還要再增加103元/千千瓦時,意味著整體增長14.1%,年均再漲2.7%。

  此言一出,即刻在論壇、微博激起熱議。而這其實不是中電聯(lián)第一次因建議上調電價而備受爭議。鬧得最兇的一次是去年底與某經濟學家的一場隔空舌戰(zhàn)。當時,該學者發(fā)表了《誰在忽悠電力緊張》,將“大錘”直敲發(fā)電廠基于中電聯(lián)統(tǒng)計數(shù)據(jù)要求加價是在忽悠公眾,拉閘限電、電力緊張真正原因是電廠賺錢賺得不夠多。

  隨即中電聯(lián)在官網公開反擊,反駁了郎咸平“忽悠”加價的觀點,并建議適時啟動煤電聯(lián)動機制,將欠賬的電價聯(lián)動到位。而協(xié)會秘書長歐陽昌裕也多次接受媒體采訪,強調與學者的這種論戰(zhàn)缺少意義,電企虧損板上釘釘。

  站到風口浪尖的中電聯(lián)其實曾經“學乖”過。2007年底,中電聯(lián)曾出具了一份據(jù)“客觀現(xiàn)狀”向發(fā)改委上書要求上調電價的報告,在市場上激起千層浪。各種質疑聲爭相四起,大多斥責中電聯(lián)的電廠代言人身份,更有人毫不客氣地拿當時串通漲價的方便面協(xié)會揶揄中電聯(lián),一時之間,中電聯(lián)以“惟電價上漲是瞻”的面目示人。

  或許是為了挽回形象,“委屈”的中電聯(lián)此后的報告變得低調得多,很少直言上漲電價。至少在公開平臺上,面對近年來煤價不斷上漲等“致虧”因素,“心急如焚”的中電聯(lián)也只是圍繞電企巨虧等行業(yè)狀況出具了多份調研報告,繞過直接電價漲幅的建議,以巨大的“電費欠賬”來暗示漲價。

  但這一次,中電聯(lián)又“坐不住”了,而且給出的建議漲幅相當驚人:銷售電價每年漲5%,連漲5年。而銷售電價的“受眾”之中,工業(yè)用戶、商業(yè)用戶以及居民用戶都被涵蓋其中。

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