如果要用簡單的比喻來敘述當今社會之運作模式，說是“‘政府之手’與‘市場之手’的關系”，大抵上是可以成立的。

經過30多年的“摸著石頭過河”，“石頭”摸了不少，也吃了不少虧，長了不少見識。比如，現在大家都懂了，單靠“一只手”，即一味迷信政府或市場，都是不行的。

說到吃虧，吃得最大的，便是環境。我們放任“市場之手”亂舞，甚至相信“先發展后治理”，導致環境破壞之烈，難以言表。如今，環保二字，早已深入人心。但是，正如“公共場所禁煙”一般，從懂道理到做到位，路漫漫。

近年來，在環保方面，從中央到地方，各級政府都花了大力氣，出臺了不少改革措施。最新的措施是：政府將向社會公開購買環境服務。

按權威解釋，這一舉措的實質，即政府的環保投入將從以往的“過程買單”，轉向按照“效果”來付費。在江西、廣州、山東等地已經進行了相關試點，據說效果頗佳。環保部官員說“未來發展前景廣闊”。我們當然樂觀其成。

說實話，這么些年來，政府在環保上的投入甚巨。比如，北京市市長王安順曾表示，北京將投入7600億元治理PM2.5;再比如，上海市市長楊雄提出，2014年的環保投入將保持在全市生產總值的3%左右。但與此同時，巨額環保資金卻沒有完全用到該用的地方，環保基礎建設已經成為審計問題頻發的“重災區”。這也在提醒我們，在環保方面，雖不能再像從前一樣，對“市場之手”放任自流，也不能迷信“政府之手”可以一“清”天下。

環保，政府當然有責。從淮河、太湖到沙塵、霧霾，要啃這些硬骨頭，非政府莫辦。但同時，企事業單位甚至每個人，同樣有責任。既然政府不可能包打天下，那么，要吸引更多的人和資金投入到環保事業上來，就是題中應有之義。而環境公共服務由政府“按照效果”來購買服務，恰恰可以防止“雁過拔毛”。

政府購買服務，也是向服務型政府轉型的題中應有之義。政府要逐步學會抑制自己花錢的沖動，政府的錢，取之于民，當用之于民，如何用好納稅人的錢，服務二字，是要義。從這個意義上說，倒不妨把政府購買環境服務乃至各級政府厘清“發展與環境”之間的關系，作為政府轉型的一個突破口和風向標。