訊：7月15日，一則名為《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)的消息被置于中國政府網(wǎng)顯眼位置。《意見》提出，2013~2015年，年均新增光伏發(fā)電裝機容量1000萬千瓦左右，到2015年總裝機容量達到3500萬千瓦以上。

行業(yè)產(chǎn)能的三分之一將可靠自身消耗，上下游產(chǎn)業(yè)也會迎來新的發(fā)展機遇。

發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)中表示，太陽能發(fā)電裝機容量到2015年將達到2100萬千瓦以上。

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投資平均每千瓦1萬元、分布式光伏系統(tǒng)每千瓦1.5萬元。由此，每年1000萬千瓦新增光伏發(fā)電裝機，或?qū)�帶�?000億元的市場需求。

產(chǎn)能的消耗很大。

項目轉(zhuǎn)付。但該意見稿公布后，受到眾多國內(nèi)光伏企業(yè)的反對，它們認為補貼額度過低，不能激發(fā)企業(yè)積極性，無法促進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　7月有消息稱，國家對于第一批7省7市光伏產(chǎn)業(yè)園示范項目審批名單及補貼方案已發(fā)布，補貼標(biāo)準(zhǔn)確定為0.42元/度。

　　任浩寧向記者表示，目前補貼資金的缺口非常大，具體來源還不夠明確，不管每度電補貼多少，資金從哪來，到哪去，中間經(jīng)過誰的手，誰來監(jiān)管等問題有待明晰。

　　據(jù)了解，中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦在接受媒體采訪時透露，光伏電價補貼政策預(yù)計8月份會出臺，“不過這取決于政府的日程安排”。

　　雖然截至目前細則還未出臺，但《意見》明確了“20年的補貼年限”仍給光伏企業(yè)帶來一針強心劑。《意見》說，將根據(jù)光伏發(fā)電發(fā)展需要，調(diào)整可再生能源電價附加征收標(biāo)準(zhǔn)，擴大可再生能源發(fā)展基金規(guī)模。

　　對于現(xiàn)存短期補貼不到位等問題，《意見》中也提到，要求電網(wǎng)全額收購光伏發(fā)電量，中央財政按季向電網(wǎng)預(yù)撥補貼資金，電網(wǎng)與電站按月全額結(jié)算。

　　除了補貼資金，多位受訪人士還對上網(wǎng)電價提出了憂慮。《意見》說，根據(jù)資源條件和建設(shè)成本，制定光伏電站分區(qū)域上網(wǎng)標(biāo)桿電價，通過招標(biāo)等競爭方式發(fā)現(xiàn)價格和補貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　“但落實起來非常困難。”任浩寧說，眾多光伏企業(yè)難以和國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)對等地交流。林伯強也憂慮地說，等到光伏發(fā)電做到10兆瓦、20兆瓦的級別時，并網(wǎng)就可能成為一個難題。