中國教育在線4日發(fā)布的《2014年高招調(diào)查報(bào)告》顯示：2014年高考報(bào)名人數(shù)在連續(xù)下降5年后首次出現(xiàn)反彈，增長(zhǎng)27萬人，達(dá)到939萬人，生源下降帶來的高校生存危機(jī)似乎得到緩解，但更深層次的危機(jī)已經(jīng)出現(xiàn)，高校必須積極應(yīng)對(duì)，特色辦學(xué)、轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)在必行。

生源危機(jī)

北京等地報(bào)名人數(shù)八連降，多省招生計(jì)劃難完成

根據(jù)中國教育在線的統(tǒng)計(jì)，2014年全國高考報(bào)名人數(shù)為939萬人，較2013年增加27萬人，增幅3%，這是全國高考人數(shù)連續(xù)五年下降后首次回升。全國高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試報(bào)名人數(shù)在2008年達(dá)到歷史最高峰1050萬后快速下降，2009年和2010年部分省市曾出現(xiàn)20%的大幅度下降。近年下降幅度趨緩，2013年比2012年下降3萬人。

分省來看，以北京為例，北京2014年高考共有70500余人報(bào)名，比2013年減少了2000余人。這已是北京高考報(bào)名人數(shù)連續(xù)第八年下降。從北京市的適齡人口變化趨勢(shì)來看，未來幾年北京高考報(bào)名人數(shù)下降的趨勢(shì)不會(huì)改變；上海高考報(bào)名人數(shù)比北京下降更早，2014年上海高考報(bào)名人數(shù)僅為5.2萬人，較2006年的11.38萬人，規(guī)模縮減超過50%；河南的情況也是如此，2013年河南高考報(bào)考總?cè)藬?shù)為75.8萬人，較2012年減少近5萬人，與2008年的98.8萬人相比，下降1/3，這也是河南省考生數(shù)量連續(xù)第五年下降。

為了應(yīng)對(duì)生源減少帶來的危機(jī)，各地都采取了調(diào)減招生計(jì)劃的舉措。根據(jù)該報(bào)告的分析，2008年前后，上海如果不及時(shí)調(diào)減招生計(jì)劃，將不可避免地面臨“0分上大學(xué)”的尷尬，2011年，北京也曾面臨同樣的尷尬。

更為嚴(yán)峻的是，從2012年開始，很多省市出現(xiàn)了招生計(jì)劃無法完成的現(xiàn)象。從各地公布的高招數(shù)據(jù)來看，很多省市招生計(jì)劃均沒有完成，生源危機(jī)已經(jīng)蔓延至全國。

被譽(yù)為中國高考競(jìng)爭(zhēng)最激烈地區(qū)之一的河南，2013年就有7.06萬個(gè)招生計(jì)劃沒完成，占整個(gè)計(jì)劃的11.63%；教育大省山東2013年有6.3萬個(gè)招生計(jì)劃沒有完成，占整個(gè)計(jì)劃的12%；新疆有0.46萬個(gè)招生計(jì)劃沒有完成，占整個(gè)計(jì)劃的3.53%；貴州有0.24萬個(gè)招生計(jì)劃沒有完成，占整個(gè)計(jì)劃的1.13%。

對(duì)于高校來說，近年來，錄取后不報(bào)到現(xiàn)象也越來越嚴(yán)峻。很多高職的不報(bào)到率超過30％，一些地方本科不報(bào)到率超過10％。“綜合多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，我們可以得出結(jié)論，生源危機(jī)持續(xù)發(fā)酵已為高校生存帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”中國教育在線總編輯陳志文說。

中國教育在線分析，近幾年來，全國高考生源大幅減少，其重要原因是適齡學(xué)生人口的持續(xù)下降，而這一趨勢(shì)將一直延續(xù)到2020年前后。

不過，報(bào)告同時(shí)指出，雖然近幾年的招生形勢(shì)不容樂觀，但從趨勢(shì)看，高考規(guī)模未來幾年將逐漸穩(wěn)定。根據(jù)近年小學(xué)入學(xué)新生人數(shù)統(tǒng)計(jì)，從2011年開始，小學(xué)入學(xué)新生人數(shù)基本穩(wěn)定在1700萬左右，同時(shí)由于中等職業(yè)教育分流量的減少以及普通本科與職業(yè)教育立交橋的貫通，都將為高校提供相對(duì)穩(wěn)定的生源，最后參加高考人數(shù)，將取決于中等職業(yè)教育最后的分流量。