政策東風(fēng)頻吹,節(jié)能減排壓力山大,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型釋放廣闊市場空間……所有這些利好因素疊加,節(jié)能環(huán)保行業(yè)并未迎來爆發(fā)式增長。

一件“節(jié)能神器”面臨的推廣困境,正照應(yīng)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的尷尬。

“以一臺110千瓦發(fā)動機一天工作20小時計算,高效節(jié)能電機每天節(jié)約120度電,一年下來為企業(yè)省下4萬多元,不到半年就能收回新電機成本。”山東開元電機有限公司董事長岳寧超表示,相比YE2系列電機,YE3系列超高效節(jié)能電機的效率可達91.5%,比現(xiàn)有電機的平均效率87%提高4.5%,其他性能和噪音、振動等各項指標均符合相關(guān)國家標準,可作為風(fēng)機、水泵、空調(diào)、機床、運輸?shù)榷鄠�行業(yè)的理想配套動力產(chǎn)品。作為國家十大節(jié)能工程之一,電機系統(tǒng)節(jié)能2008年就已入圍。根據(jù)岳寧超的測算,如果將全國70個生產(chǎn)高效節(jié)能電機企業(yè)的產(chǎn)品全部進入市場,高效利用,一年可以節(jié)約一個半三峽的年發(fā)電總量。

數(shù)據(jù)讓人震撼,可推廣卻沒那么容易。本來用戶使用高效電機可享受國家的節(jié)能補貼,但由于補貼往往時間滯后,為加快完成推廣任務(wù),企業(yè)不得不提前墊付。開元電機墊付資金已超過3000萬元,可國家下?lián)苜Y金僅為1000余萬元。

節(jié)能產(chǎn)品能否走向應(yīng)用,更關(guān)鍵的還要看用能方的需求和認識水平。以高效節(jié)能電機為例,目前山東省內(nèi)市場占有率僅2%。由于電機大都作為配套設(shè)備銷往制造企業(yè),為控制生產(chǎn)成本,在沒有嚴格節(jié)能指標的約束下,配套廠難以接受價格更高的高效節(jié)能電機。

筆者在省內(nèi)多地采訪時發(fā)現(xiàn),對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)來說,技術(shù)問題相對好解決,比技術(shù)更重要的是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式和資金問題,本質(zhì)上還是資金的問題。

以國外發(fā)達國家通用的合同能源管理為例,早在上個世紀90年代就已引入中國,但一直未成大氣候,究其原因還是資金瓶頸。由于項目開發(fā)周期長、短期獲利能力差、負債率高,節(jié)能服務(wù)方往往要先墊資維持項目運轉(zhuǎn),其間還要面對用能方經(jīng)營情況是否穩(wěn)健、是否按合同分享節(jié)能效益等風(fēng)險。

中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作委員會的數(shù)據(jù)顯示,目前節(jié)能服務(wù)公司以自有資金為主,占全部投資的65.2%;其次是銀行信貸,占全部投資的28.1%。往往項目剛步入正軌,墊資就緊隨而至。很多時候?qū)Ψ揭�求全部工程完工后才付錢,資金鏈一緊張,銀行對放貸也失去了興趣,最后是節(jié)能公司自己硬扛。

當然,解決資金瓶頸還是要先解決金融體系改革的長期欠賬。金融業(yè)對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支持過去往往通過“大貸款、大項目”來實現(xiàn)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)需要的貸款方式更靈活、周期更長,這就需要金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品、拓寬擔保范圍。同時作為主管部門的政府,如何拿捏政策扶持和市場配置資源的火候,則更考驗管理智慧。