經(jīng)濟(jì)衰退使歐盟煤炭份額逆行增加

2007年以來的金融危機(jī)導(dǎo)致了全球性經(jīng)濟(jì)衰退，其在發(fā)達(dá)國(guó)家，特別是歐盟表現(xiàn)最為強(qiáng)烈。到2014年，發(fā)達(dá)國(guó)家正在走出此次經(jīng)濟(jì)低谷，而多數(shù)發(fā)展中國(guó)家卻要面臨相當(dāng)嚴(yán)峻的形勢(shì)。可以說，全球經(jīng)濟(jì)己走過一個(gè)起伏周期，其谷底位于2012年末。經(jīng)濟(jì)的變化一定會(huì)在能源發(fā)展及其構(gòu)成變化上留下深重的烙印，而困難的局面往往更能排除某些次要或干擾性的影響，而突現(xiàn)出其自身的發(fā)展規(guī)律。

眾所周知，歐盟是世界上最強(qiáng)調(diào)“綠色”和節(jié)能減排的，尤以經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、能源消費(fèi)最多的德、法、英、西、意5國(guó)為代表。他們率先實(shí)現(xiàn)了能源消費(fèi)量、煤炭消費(fèi)量及所占比例的下降，這種趨勢(shì)代表著能源發(fā)展的大方向。以基礎(chǔ)能源消費(fèi)量計(jì)，在2000—2007年間平均年降率為0.02%，但金融危機(jī)的沖擊使2008年突然加大至1.14%。此后至2012年間平均年降率加大至2.28%。這反映出在節(jié)能背景下經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯、衰退，能源需求量日趨明顯降低。

總量趨減使得作為能源主體的石油和天然氣的消費(fèi)量及其比例皆呈降勢(shì)。2008—2010年間石油和天然氣的平均年降率分別為3.04%和0.05%;2010—2012年間二者的平均年降率分別為3.60%和6.00%。在金融危機(jī)的后兩年，這種降勢(shì)加大且天然氣的下降更猛烈。

煤炭消費(fèi)量的變化最令人驚詫和深思。2008—2010年間其平均年降率為5.57%，相比本世紀(jì)初突然大幅下降;但到2010—2012年間該值卻轉(zhuǎn)降為升，急轉(zhuǎn)為年增率7.74%。

煤炭消費(fèi)在金融危機(jī)后期由劇降轉(zhuǎn)為劇升，明顯地表明金融危機(jī)前后兩個(gè)階段不同的能源政策。在經(jīng)濟(jì)衰退的初期打擊下能源消費(fèi)量普遍被動(dòng)下降，上述5國(guó)尚能保持其“綠色”基調(diào)。但在危機(jī)后期經(jīng)濟(jì)加劇衰退已演變?yōu)槿�面的社�?huì)動(dòng)蕩，無論對(duì)企業(yè)還是對(duì)國(guó)家來說，首先要應(yīng)對(duì)的是生存問題，生產(chǎn)成本的降低成為唯一出路。歐洲的煤和天然氣主要用于發(fā)電，金融危機(jī)期間進(jìn)口氣價(jià)格大升而國(guó)際煤價(jià)趨低，其煤炭發(fā)電比天然氣發(fā)電成本低45%。主動(dòng)加大煤炭消費(fèi)、替代油氣使用并彌補(bǔ)核電下降成為其必然選擇。上述5國(guó)的煤炭發(fā)電量在2012年上升了12%，而相應(yīng)的天然氣發(fā)電卻下滑了19%，為此關(guān)閉了一批燃?xì)怆姀S，整個(gè)歐洲用于發(fā)電的天然氣減少了約170億立方米。同年，歐盟整體天然氣消費(fèi)減少2.3%，煤炭卻增加3.4%。經(jīng)濟(jì)危機(jī)前后兩個(gè)階段能源消費(fèi)構(gòu)成的微妙變化生動(dòng)地表明能源變化可滯后于經(jīng)濟(jì)變化，前者表現(xiàn)出更大的慣性和被動(dòng)性。

歐盟國(guó)家間能源對(duì)策的差異

德國(guó)是歐盟最大經(jīng)濟(jì)體之一，在金融危機(jī)中表現(xiàn)相對(duì)平穩(wěn)，更顯其經(jīng)濟(jì)實(shí)力并增大了其在處理歐債危機(jī)上的發(fā)言權(quán)。2012年，德國(guó)能源消費(fèi)量占上述5國(guó)基礎(chǔ)能源的28.5%，在能源變化上與5國(guó)總體有較大相似性。

值得關(guān)注的是：德國(guó)煤炭消費(fèi)占比高居5國(guó)之首。這與其豐富的煤炭資源有關(guān)，德國(guó)煤炭探明儲(chǔ)量居歐盟首位、產(chǎn)量居第二位，而其比例甚高的褐煤又特別易采價(jià)廉。不管其“綠色”調(diào)門有多高，德國(guó)都沒有放棄因時(shí)因地制宜的原則。以2012年底的價(jià)格計(jì)，用氣發(fā)電每兆瓦虧11.7歐元，而改用煤發(fā)電則可賺14.22歐元。市場(chǎng)通過價(jià)格指揮其能源構(gòu)成變化的方向，直接造成天然氣消費(fèi)以年平均5.01%的速度下降，而煤炭一反多年降勢(shì)以1.68%的增速上升。當(dāng)然，其在煤炭開發(fā)和利用中所實(shí)現(xiàn)的與環(huán)境友好，也值得稱道。與其相似的波蘭，煤產(chǎn)量居歐洲第一，已探明儲(chǔ)量居第二位。該國(guó)也強(qiáng)調(diào)因地制宜的能源戰(zhàn)略，不但煤炭占消費(fèi)總量的55.3%，也是歐盟中進(jìn)行頁(yè)巖氣勘探的急先鋒。

其次，德國(guó)反對(duì)發(fā)展核電的勢(shì)力一直很強(qiáng)，特別是在日本福島事故之后。2012年與2010年相比，其核電消費(fèi)量降低了9.3×106toe，達(dá)29.2%，直接導(dǎo)致2010—2012年間平均電力年負(fù)增長(zhǎng)13.63%。德國(guó)總理默克爾至今仍傾向于此方針，但核電的降低，特別是棄核，會(huì)給其他能源供應(yīng)增加不少壓力，影響能源構(gòu)成的改善。

2012年，英國(guó)基礎(chǔ)能源消費(fèi)構(gòu)成為：石油35.09%、天然氣36.12%、煤炭20.03%、核電8.15%、水電0.61%。可以說，英國(guó)的能源構(gòu)成相對(duì)均衡，在金融危機(jī)期間的變化也與5國(guó)總趨勢(shì)相似。

值得關(guān)注的是：在環(huán)保壓力不遜于其他歐洲國(guó)家的情況下，英國(guó)明顯加大了煤炭消費(fèi)量，使其2012年所占比例較2008年提高3.20%。特別要指出的是，與德國(guó)大量使用國(guó)產(chǎn)煤不同，英國(guó)國(guó)產(chǎn)煤在2002—2012年間以年均5.63%速度下降，需要擴(kuò)大進(jìn)口，以致2012年其進(jìn)口依存度達(dá)73.9%。顯然，從國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)口廉價(jià)煤炭有利于幫助英國(guó)度過經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期。

其次，英國(guó)國(guó)產(chǎn)油氣在2002—2012年間分別以年均9.01%和8.85%速度下降，給經(jīng)濟(jì)造成巨大壓力。與意大利和法國(guó)等國(guó)家不同，英國(guó)十分重視本國(guó)的油氣勘探開發(fā)。政府為開發(fā)北海邊際油氣田和北海西北部條件困難地區(qū)的勘探提供了優(yōu)惠條件，在近海區(qū)的勘探已取得令人矚目的成果。與近鄰法國(guó)相反，英國(guó)克服阻力，近期決定要開展頁(yè)巖油氣勘探。具諷刺意味的是承擔(dān)此作業(yè)的主角之一是家法國(guó)公司。以上表明英國(guó)能源界采取了主動(dòng)積極的措施應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。

2012年，法國(guó)基礎(chǔ)能源消費(fèi)構(gòu)成為：石油32.96%、天然氣15.92%、煤炭4.75%、核電40.13%、水電5.49%。突出特點(diǎn)是核電比例高且消費(fèi)量相對(duì)穩(wěn)定。同年，法國(guó)核電消費(fèi)量占全球17.2%，在本國(guó)能源構(gòu)成中占比達(dá)8.29%。與之相應(yīng)的是天然氣，特別是煤炭消費(fèi)比例較低。這就降低了其能源對(duì)外依存度，在一定程度上減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。法國(guó)及許多國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)證明：目前及未來的科技水平是可以保障核電安全的。其總體成本較低，即使在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)仍可保障平穩(wěn)的能源供應(yīng)，這使法國(guó)因經(jīng)濟(jì)衰退所引起的能源波動(dòng)在5國(guó)中最小。在世界疑核、棄核之風(fēng)甚緊的當(dāng)下，法國(guó)堅(jiān)持因地制宜發(fā)展核能的獨(dú)立立場(chǎng)值得關(guān)注。

2012年，意大利基礎(chǔ)能源消費(fèi)構(gòu)成為：石油42.35%、天然氣40.77%、煤炭10.68%、核電0%、水電6.20%。其特