在各種困難矛盾相互疊加的多重壓力下，山東工業(yè)2013年的經(jīng)濟(jì)答卷令人滿意，穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)貫穿全年。作為工業(yè)大省，2014年山東的預(yù)期目標(biāo)既延續(xù)了不激不厲的穩(wěn)健，同時又透露出創(chuàng)新求變的積極。山東省副省長張超超表示，今年將努力打造山東工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，再創(chuàng)山東工業(yè)新輝煌。 

工業(yè)十連冠

來自山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會的數(shù)據(jù)表明，2013年，山東全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.3%，比全國高1.6個百分點(diǎn)；完成主營業(yè)務(wù)收入132319億元，居全國第一位，增長12.5%；完成利稅13690億元，增長11.6%；其中利潤8507.7億元，增長12.4%，利潤占全國工業(yè)的13.54%，比上年提高0.15個百分點(diǎn)，連續(xù)10年保持全國首位。 

多個方面的積極變化對上述數(shù)字提供了支撐。 

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，圍繞輕工、紡織、機(jī)械、化工、冶金、建材等六大傳統(tǒng)行業(yè)，省政府出臺了轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo)計劃，啟動實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目394個，總投資529億元；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到30.2%，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長19.2%；2010年以來累計淘汰水泥產(chǎn)能8523萬噸、煉鐵1321萬噸、煉鋼514萬噸、焦炭649萬噸、平板玻璃753萬重量箱、造紙281萬噸，全面結(jié)束了水泥立窯時代。 

企業(yè)創(chuàng)新方面，新培育濱州亞光等6家國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、九陽家電等5家國家級工業(yè)設(shè)計中心，新培育省級企業(yè)技術(shù)中心169家、總數(shù)突破1000家；實(shí)施省級以上技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目4113項(xiàng)、計劃研發(fā)投入239億元，其中新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2566項(xiàng)、國際先進(jìn)水平項(xiàng)目1422項(xiàng)。 

信息化建設(shè)方面，新培育兩化深度融合示范工程16項(xiàng)，培育認(rèn)定“四個一百”示范工程228個；建成開通“好品山東”網(wǎng)絡(luò)營銷平臺，上線企業(yè)已達(dá)5200多家。 

張超超表示，2013年能夠取得這樣的成績實(shí)屬不易，這是各級政府、各部門牢牢把握主題主線，堅定不移地貫徹落實(shí)中央和省委、省政府重大決策部署的結(jié)果，也是全省經(jīng)信系統(tǒng)廣大干部職工改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、努力拼搏的結(jié)果，這個結(jié)果同時為做好今年工作打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。 

實(shí)現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變 

“2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，改革任務(wù)重大而艱巨；也是實(shí)施‘十二五’規(guī)劃的第四年，對全面完成‘十二五’規(guī)劃至關(guān)重要。”張超超說，“2014年，山東省工業(yè)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.5%以上；工業(yè)技術(shù)改造投資增長15%以上；節(jié)能降耗、淘汰落后產(chǎn)能均確保完成國家下達(dá)的年度任務(wù)。做好今年山東經(jīng)濟(jì)和信息化工作，要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的總要求，堅持轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的大方向，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展定位、發(fā)展動力、發(fā)展路徑和指導(dǎo)方式上的重大轉(zhuǎn)變，努力打造山東工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。” 

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，張超超認(rèn)為必須實(shí)現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變。

一是發(fā)展理念要實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，要緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，在保持工業(yè)合理增長的基礎(chǔ)上，更多地關(guān)注勞動生產(chǎn)率的提高，更多地關(guān)注自主創(chuàng)新能力的提升，更多地關(guān)注勞動就業(yè)的增加，更多地關(guān)注職工收入的增長，更多地關(guān)注能源資源消耗的下降，更多地關(guān)注環(huán)境污染的減少，堅決摒棄不顧資源和環(huán)境代價、盲目攀比速度和規(guī)模的短期行為，牢固樹立正確的政績觀，切實(shí)把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到結(jié)構(gòu)優(yōu)化和提質(zhì)增效上來，把改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展理念始終貫穿于謀劃思路、制定政策、推動工作的全過程之中。

二是發(fā)展定位要有新轉(zhuǎn)變，要瞄準(zhǔn)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在積極參與國際競爭與合作中推動山東工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升山東工業(yè)的國際競爭力和國際分工地位；在繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由價值鏈的低端向價值鏈高端轉(zhuǎn)變，著力培育以科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)為基礎(chǔ)的新的競爭優(yōu)勢；把工業(yè)發(fā)展放到保障和改善民生的大局中考慮，把工業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)更好地結(jié)合起來，大力發(fā)展中小企業(yè)和勞動密集型、人才密集型產(chǎn)業(yè)；把工業(yè)發(fā)展放到生態(tài)文明建設(shè)的大局中考慮，堅決控制“兩高一資”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，堅決淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

三是發(fā)展動力要有新轉(zhuǎn)變，要提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，加快服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合。

四是發(fā)展路徑要有新轉(zhuǎn)變，要拋棄多年形成的路徑依賴，緊扣提質(zhì)增效主題，堅持騰籠換鳥與筑巢引鳳并重，處理好改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培植新興產(chǎn)業(yè)、存量調(diào)整與增量優(yōu)化的關(guān)系，深度挖掘產(chǎn)業(yè)高端，提升潛力，推動工業(yè)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型。

五是指導(dǎo)方式要有新轉(zhuǎn)變，真正做到“使市場在資源配置中起決定性作用”。