4月3日，國家發(fā)展改革委與環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)《燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價及環(huán)保設(shè)施運行管理辦法》（下稱《辦法》），指出將加快燃煤發(fā)電機組脫硫脫硝除塵設(shè)施建設(shè)和改造，提出了六條監(jiān)管措施。其中，發(fā)電企業(yè)必須安裝運行煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)并與環(huán)保部門和電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，這意味著處于快速上升期的環(huán)保檢測設(shè)備市場再迎利好。

無獨有偶，《鍋爐大氣污染物排放標準》正在進行第3次修訂，日前，第二次征求意見稿已經(jīng)在環(huán)保部網(wǎng)站公布，預計新標準將于2014年7月1日起實施。新標準實施后，相關(guān)設(shè)備、工程和監(jiān)測儀器投資最終將超過4800億元，其中與環(huán)保產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)的投資不少于3000億元，工程設(shè)備全部完成后的年運行費用約為40億元。

監(jiān)測設(shè)備市場迎來政策驅(qū)動

“一方面加強監(jiān)管將直接帶來監(jiān)測設(shè)備的需求；另一方面為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時準確，第三方監(jiān)測將成為主流，監(jiān)測設(shè)備的運營維護業(yè)務發(fā)展空間巨大。近年來，國內(nèi)監(jiān)測設(shè)備逐漸獲得市場認可，占有率明顯提高。從長期來看，環(huán)保監(jiān)測設(shè)備行業(yè)的發(fā)展空間不容小覷。”河北先河環(huán)保科技股份有限公司（簡稱“先河環(huán)保”）一位負責人表示。

《辦法》在強化環(huán)保設(shè)施監(jiān)管方面提出，要求對環(huán)保設(shè)施運行實行在線監(jiān)測，并加強對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的監(jiān)管。要求煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)（CEMS）留置兩個渠道印證數(shù)據(jù)真實性。要求燃煤電廠把環(huán)保設(shè)施納入企業(yè)發(fā)電主設(shè)備管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理，對CEMS和DCS數(shù)據(jù)弄虛作假的行為予以嚴懲。

“此次《辦法》的推出，必將帶動新一輪環(huán)保監(jiān)測設(shè)備的采購和更新?lián)Q代，加大了脫硫脫硝環(huán)境監(jiān)測設(shè)備市場的確定性，保證未來兩年脫硫脫硝環(huán)境監(jiān)測設(shè)備市場仍能穩(wěn)步釋放。”招商證券研究員侯鵬說。

“事實上，大氣監(jiān)測設(shè)備的市場結(jié)構(gòu)近年來發(fā)生了比較大變化，國家實施空氣質(zhì)量新標準監(jiān)測實施方案之，空氣監(jiān)測設(shè)備出現(xiàn)了較為明顯的進口替代。

2012年大約80%的監(jiān)測設(shè)備是進口設(shè)備，剩下的才是國產(chǎn)品牌的市場份額。

而到了2013年下半年，國外的監(jiān)測設(shè)備的市場份額已經(jīng)低于國產(chǎn)設(shè)備。”先河環(huán)保上述負責人表示。

在侯鵬看來，一方面是國產(chǎn)設(shè)備性價比高，在符合監(jiān)測性能達標的前提下，政府要求按照政策將優(yōu)先選用國產(chǎn)指定設(shè)備；另一方面是大氣監(jiān)測涉及到國家安全層面，因此政府采購對國產(chǎn)設(shè)備存在明顯的傾向性。未來國外和國內(nèi)廠商的市場占比將此消彼長，結(jié)構(gòu)將有大的調(diào)整，預計2014國產(chǎn)監(jiān)測設(shè)備的市場份額將會達到80%。

智能化、數(shù)字化成發(fā)展趨勢

“隨著節(jié)能降耗的發(fā)展，調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型成為國家的長期國策，并帶動了風電、核電、物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、高鐵和軌道交通等一批新興產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，尤其是近年來火電廠脫硫脫硝等大氣污染防治工作，這些行業(yè)的發(fā)展為儀器儀表行業(yè)帶來了新的機遇和市場。我國儀器儀表行業(yè)也已經(jīng)真正跨入數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化時代。”昆明儀器儀表學會副理事長方原柏表示。

《辦法》中指出發(fā)電企業(yè)安裝運行煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)并與環(huán)保部門和電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，便是監(jiān)測設(shè)備進入智能化的最好例證，未來，發(fā)電企業(yè)將根據(jù)這些監(jiān)測數(shù)據(jù)享受補貼，同時這些數(shù)據(jù)也將成為對不達標發(fā)電企業(yè)進行懲罰的依據(jù)。

環(huán)保監(jiān)測設(shè)備作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一個重要組成部分和設(shè)備基礎(chǔ)，其發(fā)展程度極大地影響著我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而，我國儀器儀表工業(yè)在外資大舉進入和進口激增的嚴峻形勢下，機遇與挑戰(zhàn)并存。

2012年6月，在儀器儀表行業(yè)7種主要產(chǎn)品中，環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表、分析儀器及裝置、電工儀器儀表等產(chǎn)量環(huán)比增速出現(xiàn)負增長。環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表環(huán)比增速負增長達51.27%以上。

從技術(shù)層面來講，目前我國儀器儀表行業(yè)也面臨一些瓶頸，如產(chǎn)品的技術(shù)水平和工程應用水平，核心部件的自主研發(fā)、高端產(chǎn)品的性能追求等，這些與國外技術(shù)的差距成為急需解決的問題。

“我國儀器儀表產(chǎn)業(yè)在高端技術(shù)上與發(fā)達國家仍然存在較大差距。在國家重大項目上依賴進口產(chǎn)品相當嚴重。說明我國儀器儀表發(fā)展仍有很大空間。尤其在工業(yè)信息化，裝備智能化，物聯(lián)網(wǎng)社會化方面要下大力氣追趕國際一流水平。這也是我國儀器儀表行業(yè)正面臨產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)拐點的開始。”中國儀器儀表協(xié)會副理事長吳幼華表示。