你在浪費(fèi)電的時(shí)候,是否意識(shí)到自己的行為也促使了霧霾的產(chǎn)生?12日下午,第四屆中國軟科學(xué)獎(jiǎng)成果報(bào)告會(huì)在中山大學(xué)舉行,多位學(xué)者就“環(huán)境、資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這一主題進(jìn)行了探討。
“幾乎誰也不把節(jié)電節(jié)水當(dāng)回事”
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康的演講聚焦霧霾,他認(rèn)為,雖然現(xiàn)在霧霾的成因尚未明確,但是大量的煤炭使用被公認(rèn)是主要原因之一,“中國的煤電占據(jù)了中國電力供給的80%左右,雖然近年太陽能和風(fēng)電有一定的發(fā)展,但是所占比例仍相當(dāng)?shù)汀6袊氖?0%要靠進(jìn)口。”
賈康舉例說,改革開放初,北京的電價(jià)是0.16元/度,現(xiàn)在是0.48元/度,而同樣時(shí)間內(nèi),其他生活必需品都上漲了數(shù)十倍乃至上百倍。“一直存在的嚴(yán)重比價(jià)失調(diào)關(guān)系,助長了揮霍。”賈康說,“比如我們的企業(yè),特別看重用工成本、差旅費(fèi)的上漲,相比之下用電成本的提升變得越來越可以不計(jì)。我們生活中幾乎誰也不把節(jié)電節(jié)水當(dāng)回事。”
資源浪費(fèi)和霧霾有千絲萬縷關(guān)系
賈康認(rèn)為,對資源的浪費(fèi)實(shí)際上和霧霾的形成有千絲萬縷的內(nèi)在關(guān)系,“電價(jià)問題的本質(zhì)是政府多年來過多的管制,和后面保護(hù)壟斷的問題是直接相關(guān)的。如果不讓電力回歸它的市場屬性,談何通過競爭來降耗。沒有一個(gè)合理的比價(jià)關(guān)系,就無法真正體現(xiàn)電力和它后面的資源耗用。”賈康表示,要讓所有的企業(yè)和社會(huì)成員,都從經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),把節(jié)能降耗作為自己必須去做的事情。
然而能源價(jià)格調(diào)整不是簡單的事情,以煤炭資源稅為例,20年以來,定價(jià)都是每頓煤2塊多至3塊多,而煤的價(jià)格20年已經(jīng)漲了10倍左右,資源稅可以說已經(jīng)成為無關(guān)痛癢的調(diào)節(jié)因素。“如果稅率按照煤炭價(jià)格制定,才能起到相應(yīng)的調(diào)節(jié)作用。但是這樣,企業(yè)馬上會(huì)表示強(qiáng)烈反對,而且老百姓也會(huì)受到影響,比如水電貴了,自然會(huì)引起公眾的強(qiáng)烈反對。”
賈康表示,迄今為止我們并沒有走通避免先治理后污染的道路,近年來多次發(fā)生影響國內(nèi)大片區(qū)域的霧霾,甚至造成了某種國際影響,引起了民眾的廣泛不滿,現(xiàn)在解決污染問題已經(jīng)不可能一蹴而就。