電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易，引入競爭機制，形成多買家多賣家的局面，對整個電力行業(yè)的活躍程度有很大好處。

目前，山東省發(fā)電企業(yè)與電力用戶之間簽訂的合同已經(jīng)報相關(guān)部門等待批準實施。從已經(jīng)簽訂的電力直接交易合同來看，合同電價較此前下降一分多，與其他試點省份持平。

專家表示，從我省試點方案看，直接交易的電量每年只有100億千瓦時，僅占全省用電量的2%，相對于龐大的市場需求，不足以觸動電網(wǎng)利益，也難以改變電力市場現(xiàn)有的供需格局。

“我們已經(jīng)與當?shù)氐奶┥讲＠w公司和山東索力得焊材公司簽訂了兩個電力直接交易合同，交易電量約4億千瓦時，合同電價也實現(xiàn)了下浮，現(xiàn)在已經(jīng)報到相關(guān)部門，待批準之后可以執(zhí)行。”4月29日，位于泰安的國電山東石橫電廠相關(guān)負責(zé)人李建明說。這意味著被視為電力市場化改革破冰之舉的電力直接交易在我省正式進入實施階段。

依據(jù)此前出臺的《山東省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點工作方案》，我省每年拿出約占全省總電量2%的100億千瓦時電量用于直接交易，交易電價、電量等由電力用戶與發(fā)電企業(yè)雙方通過協(xié)商自主確定，然后委托電網(wǎng)企業(yè)輸配至消費終端。電力用戶購電價格由直接交易成交電價、輸配電價、政府性基金和附加組成;其中，直接交易成交電價由電力用戶與發(fā)電企業(yè)通過協(xié)商自主確定，輸配電價等由國家價格主管部門核定。

國電山東電力公司總經(jīng)理助理付明時介紹，參與試點的發(fā)電企業(yè)，可以因此獲得額外的發(fā)電指標，獲得更多收益，有利于調(diào)動發(fā)電企業(yè)的積極性。

“對于用電企業(yè)來說，最直接的好處就是購電成本降低，按照我們與勝利電廠簽訂的合同，每千瓦時電價下降了一分多，全年交易電量1.4億千瓦時，這樣算起來每年可節(jié)省一筆不小的成本開支。”東營一家化工企業(yè)負責(zé)人表示，他們因為“零極距工藝”新技術(shù)獲得電力直接交易試點資格，得到了實惠。

“高新技術(shù)企業(yè)參與大用戶直購電，有利于能源資源向優(yōu)勢行業(yè)配置，化解社會對高耗能企業(yè)借機抬頭的擔(dān)憂。”山東大學(xué)電氣工程學(xué)院教授張利介紹。我省試點方案要求試點電力用戶企業(yè)屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵類，符合國家和省環(huán)保政策，能耗指標先進等。

據(jù)了解，目前，山東省發(fā)電企業(yè)與電力用戶之間簽訂的合同已經(jīng)報相關(guān)部門等待批準實施。從已經(jīng)簽訂的電力直接交易合同來看，合同電價較此前下降一分多，與其他試點省份持平。

“電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易，在發(fā)電方和用電方引入競爭機制，形成多買家多賣家的局面，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，對整個電力行業(yè)的活躍程度有很大好處。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強此前接受記者采訪時表示。

“從我省試點方案看，直接交易的電量每年只有100億千瓦時，僅占全省用電量的2%，相對于龐大的市場需求，不足以觸動電網(wǎng)利益，也難以改變電力市場現(xiàn)有的供需格局。”張利認為。

業(yè)內(nèi)人士分析，電力直接交易之所以難以大規(guī)模推進，主要有兩個制約因素。一是獨立輸配電價尚未形成，交易試點輸配電價難以獲批;二是國家部門之間對大用戶電力直接交易意見不統(tǒng)一，有的將其與節(jié)能減排政策對立起來。同時，現(xiàn)有的電價核算方式不透明，尤其是在輸配電費、線路損耗費等方面，電量直接交易還需要諸多配套措施跟進。

林伯強還表示，由于我國電力交易價格等都是由國家發(fā)改委控制，因此并沒有形成完全意義上的電力交易市場，電力直接交易也受到很大限制，如果直購電規(guī)模能夠擴大，將進一步推動電力市場化。“隨著市場化交易的發(fā)展成熟，可逐步減少政府計劃分配電量，擴大市場競爭電量空間。”

華北電力大學(xué)能源與電力經(jīng)濟研究咨詢中心主任曾鳴認為，“應(yīng)該全面放開發(fā)電企業(yè)與用戶的直接交易，而不只是大用戶，應(yīng)該允許全部用戶與發(fā)電企業(yè)根據(jù)自身意愿和需求，通過協(xié)商、集中撮合或統(tǒng)一出清等方式確定成交電量和價格，從而實現(xiàn)發(fā)電方經(jīng)濟上網(wǎng)、用電方競價購電。”