4月21日，南方電網(wǎng)公司董事長、黨組書記趙建國，總經(jīng)理鐘俊會見云南省政協(xié)主席羅正富一行。

據(jù)云南省幾個政府部門透露，羅正富帶隊造訪南方電網(wǎng)的目的是推動“直購電”而不是研究如何推動“西電東送”。但是在《南方電網(wǎng)報》的報道中，卻多次重復西電東送，對直購電只字未提。

1993年，云南省通過220千伏魯布革-天生橋輸電線路，拉開了云南西電東送的序幕。2000年，黨中央、國務院提出實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。南方電網(wǎng)稱，按照國家“西部大開發(fā)”的戰(zhàn)略部署，積極實施“西電東送”戰(zhàn)略。

云南不僅是最早實施西電東送的省份，也是西電東送最重要的省份。按照規(guī)劃，到2015年云南西電東送總規(guī)模將達到2150萬千瓦，其中送廣東1850萬千瓦，送廣西300萬千瓦，占南方電網(wǎng)西電東送總規(guī)模的50.2%。

目前，云南水電上網(wǎng)均價0.28元/千瓦，云南電網(wǎng)銷售給南方電網(wǎng)公司的內部結算價為0.388元/千瓦，最終南方電網(wǎng)中的廣東電網(wǎng)給大用戶的銷售價格為0.58元/千瓦。南方電網(wǎng)購銷差價為0.3元/千瓦。2013年云南西電東送20周年座談會上公布的數(shù)據(jù)顯示，20年間，云南省西電東送電量累計達2022億千瓦時。2013年全年西電東送電量達616億千瓦時。

云南省政府一位不愿透露姓名的官員透露，南方電網(wǎng)從云南獲利頗豐。而與此同時，云南省高載能產(chǎn)業(yè)因為承受高電價，止步不前。

云南電網(wǎng)公司外送的電價比賣給云南省內的電價還要低，云南省政府頗有微詞。《昆明日報》曾經(jīng)報道，云南目前的平均上網(wǎng)電價比全國的平均上網(wǎng)電價僅低0.1元/千瓦時，而工業(yè)用戶電價比全國，尤其是西部其他省區(qū)卻高出0.1元/千瓦時。

西北五省(區(qū))工業(yè)用電價格普遍在0.38-0.41元/千瓦時之間，河南、山東、貴州的工業(yè)用電價格都比云南低。

在這樣的背景下，云南省政府想推進直購電。不久前，國務院將云南列為電改試點省份。

目前云南西電東送已形成“三條直流、四條交流”(±800千伏云廣直流、±800千伏糯扎渡送電廣東直流、±500千伏溪洛渡同塔雙回送電廣東直流;500千伏羅平-天生橋交流，500千伏羅平至廣西百色兩回、硯山至廣西崇左交流經(jīng)廣西電網(wǎng)送廣東)共七條電力外送大通道。

南方電網(wǎng)為此在西電東送項目上投入巨資。云廣±800千伏特高壓直流輸電工程輸電容量為500萬千瓦，是世界上第一條±800千伏特高壓工程，云廣特高壓直流工程已在2010年6月實現(xiàn)雙極投產(chǎn)，工程總投資為137.13億元。

而云南普洱至廣東江門±800千伏直流輸電工程總投資為159.93億元。

另外，溪洛渡右岸電站送電廣東±500千伏直流輸電工程建設方案為起點云南昭通地區(qū)，落點廣州從化，直流輸電總規(guī)模640萬千瓦，擬采用±500千伏同塔雙回直流輸電方式，該項目總投資約為187億元。

2001至2012年，云南省電網(wǎng)項目投資848億元。上述項目資本金占項目總投的20%，其余80%由外部融資解決。

“西電東送”的基礎是能源資源與消費市場“逆向分布”：南方五省區(qū)可開發(fā)水電資源的78%和煤炭儲量的95%都集中在云南和貴州兩省，而廣東經(jīng)濟總量占近7成，全社會用電量是其他四省區(qū)總量的1.5倍。

南方電網(wǎng)西電東送的生意，其實就是在區(qū)域資源配置的過程中獲利。

而云南省拋出的“水電鋁”計劃一項，年用電量較現(xiàn)在新增550億千瓦。這550億度電在云南本地消納，南方電網(wǎng)則少了550億度的送出機會。在這550億度中，南方電網(wǎng)只能賺個輸配費用，而不是以前的購銷差價。

云南省政府官員分析，雖然現(xiàn)在云電送粵的渠道通暢，但是目前廣東新增的消納能力有限，云南的電力供過于求，發(fā)展直購電可緩解目前的市場矛盾。

在南方電網(wǎng)的網(wǎng)站上，云南省政府官員的分析也得到了印證。該網(wǎng)站載的信息顯示：2013年10月16日，南方電網(wǎng)公司在廣州召開2014年“西電東送”省間協(xié)商工作小組座談會。會議中，云南省提出希望在按協(xié)議送電廣東的基礎上，利用通道富余容量組織增送廣西，但在豐水期吸納能力有限。

“南方電網(wǎng)極力抗拒直購電的原因是擔心直購電全面開花，喪失掉低電價電源點。”上述云南省政府官員透露，“去年云南電網(wǎng)從云南采購了80億千瓦時的低價電，電價還不到兩角錢，云南電網(wǎng)一半的利潤來自這部分低價電的購銷。”