2014年被業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為是中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展元年，隨著中央“新政”的推出及各地補(bǔ)貼細(xì)則的落地，私人消費(fèi)市場(chǎng)逐步活躍起來，新能源汽車市場(chǎng)化進(jìn)程明顯提速。以北京為例，新能源車第一期搖號(hào)，1666個(gè)私人指標(biāo)，僅有1428個(gè)消費(fèi)者參與搖號(hào)。第二期搖號(hào)依然有1666個(gè)指標(biāo)，但目前申請(qǐng)人數(shù)已達(dá)到2420人。

迄今為止，中國(guó)已先后分兩批公布了新能源汽車發(fā)展試點(diǎn)城市及區(qū)域名單，入圍城市共計(jì)88個(gè)。目前各地均在陸續(xù)制定各自的推廣計(jì)劃，是否會(huì)設(shè)置進(jìn)入門檻，是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。近日，由第一電動(dòng)網(wǎng)主辦的“EV英雄會(huì)”之新能源汽車創(chuàng)新論壇上，北京、深圳等新能源車試點(diǎn)城市的主管領(lǐng)導(dǎo)展開了討論。

此前，北京和上海先后表示，進(jìn)入本地銷售需要進(jìn)入當(dāng)?shù)氐男履茉窜嚹夸�。盡管目前，已經(jīng)有7款新能源車進(jìn)入了北京目錄，此舉仍被視為變相的地方保護(hù)主義。對(duì)此，北京市新能源汽車發(fā)展促進(jìn)中心主任牛近明反復(fù)解釋，北京對(duì)新能源車的做法不是設(shè)目錄，而是對(duì)進(jìn)入北京銷售的新能源車提出特殊要求，這也是為北京消費(fèi)者考慮�！氨热绫本┑亩�天比較寒冷，電池狀態(tài)和車的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)能不能滿足這樣的冷天氣情況下的正常運(yùn)行？北京的夏天有的時(shí)候暴雨來得猛烈，造成了車陷入水中的情況。如果大面積的使用新能源汽車之后承受不了涉水考驗(yàn)，對(duì)老百姓的正常使用不利，因此北京市加了一個(gè)涉水的相關(guān)要求。”

牛近明表示，北京市到2017年將新增17萬個(gè)新能源汽車指標(biāo)，政府對(duì)新能源汽車非常支持，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)新能源汽車的推廣應(yīng)用。4月17日，北京市科委主持了首批進(jìn)入北京新能源目錄的整車企業(yè)和北京12個(gè)主要的大型物業(yè)公司簽署協(xié)議，以解決充電難的問題�！氨本┦情_放的市場(chǎng)，希望好的產(chǎn)品和服務(wù)能夠到北京來�！�

北京理工大學(xué)副校長(zhǎng)、電動(dòng)車輛國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室主任孫逢春回應(yīng)了插電式混動(dòng)和增程式電動(dòng)車不列入北京目錄的原因。他表示，在目前充電樁建設(shè)不足的情況下，使用插電式和增程式電動(dòng)車實(shí)際上等同于使用普通混合動(dòng)力汽車，并不能達(dá)到有效節(jié)能環(huán)保的目的。同時(shí)，政府拿出真金白銀來補(bǔ)貼，也希望節(jié)能環(huán)保的效果一步到位，因此補(bǔ)貼只針對(duì)電動(dòng)車。

與之相反，廣州、深圳、合肥、襄陽四大新能源汽車推廣應(yīng)用城市的主管領(lǐng)導(dǎo)表示，他們不會(huì)設(shè)立新能源汽車進(jìn)入目錄，只會(huì)提出車企的維修保養(yǎng)要求。廣州市發(fā)改委副巡視員李小聰表示，只要是列入國(guó)家目錄的新能源汽車產(chǎn)品，都能夠得到廣州市對(duì)國(guó)家承諾的政策支持。同時(shí)，針對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)以及經(jīng)銷商，廣州會(huì)提出一定的要求。

深圳市節(jié)能與新能源汽車示范推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任助理陸象幀表示，只要進(jìn)入國(guó)家公告的新能源車，深圳都?xì)g迎，這樣可以讓老百姓有多樣的選擇權(quán)。但是來了以后，車輛的維修保養(yǎng)是一個(gè)非常重要的問題，如果沒有做好維修保養(yǎng)的話，也可能會(huì)被市場(chǎng)淘汰。這方面深圳有一定的要求�；�本要求是故障響應(yīng)時(shí)間1小時(shí)，3天修不好應(yīng)該有替代車。但深圳具體的推廣政策還在制定中。

襄陽市新能源汽車產(chǎn)業(yè)辦公室副主任高峰稱，襄陽市不存在準(zhǔn)入的問題�！跋尻柺堑谝惠喒�共服務(wù)領(lǐng)域的試點(diǎn)城市，從體量上講公共服務(wù)領(lǐng)域主要是大客車以及出租車。襄陽不具備乘用車生產(chǎn)能力，因此也不存在地方保護(hù)的問題。"關(guān)于政策，我們?cè)趨⒖几魇痉冻鞘械倪\(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，正在制定當(dāng)中，應(yīng)該是會(huì)比較開放的�！�

合肥科技局新能源汽車領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室房繼業(yè)也表示，合肥市暫時(shí)不會(huì)設(shè)立準(zhǔn)入措施，但是對(duì)企業(yè)會(huì)有一些要求，比如說一些健全的社會(huì)售后服務(wù)保障體系。“合肥要求新能源車企要有6個(gè)售后服務(wù)點(diǎn)，車輛發(fā)生故障的話在一定時(shí)間內(nèi)解決。政府會(huì)積極為企業(yè)做好服務(wù)，幫助企業(yè)在合肥推廣，積極申報(bào)國(guó)家補(bǔ)貼。通過我們這些做法讓消費(fèi)者選擇適合自己的產(chǎn)品。”

眾多新能源汽車推廣應(yīng)用城市為新能源車企業(yè)打開大門，不設(shè)目錄，不僅為新能源汽車的市場(chǎng)化流通提供了更好的環(huán)境，也促使北京上海等城市進(jìn)一步敞開大門。新能源汽車或?qū)⒂瓉砬八�未有的開放競(jìng)爭(zhēng)的局面。