目前業界對直流輸電沒有異議，預計2014年進展速度將會較快。特高壓交流工程由于爭議較大，仍存在不確定性。

飽受爭議的中國特高壓電網建設或將在2014年加速推進。

在2月12日召開的國務院常務會議上，國務院總理李克強部署霧霾等大氣污染治理工作，首要措施就是實施跨區送電。這是國家層面首次表態將采用跨區送電技術治理霧霾。國家能源局隨后召開的2014年度工作會議，亦印證了這一舉措：建設12條電力外輸通道，其中8條為特高壓項目。

盡管決策層對特高壓的態度已經出現變化，國家電網公司也對特高壓工程充滿期待，但針對特高壓項目的質疑聲音并沒有停息。

全國一張網？

早在2004年11月，國網公司就曾為交流特高壓輸電項目編制了龐大的建設規劃，以三縱三橫，甚至五縱六橫的交流特高壓電網布局，將26個省級地區聯接成為一張全國性的大電網。

特高壓分兩種技術，交流特高壓和直流特高壓。在中國，特高壓是指±800千伏及以上的直流電和1000千伏及以上交流電的電壓等級。

根據國網公司內部人士的說法，特高壓電網可以長距離、大容量、低損耗輸送電力，在經濟性上勝于鐵路運煤，是解決中國能源與負荷中心逆向分布的優選。

但在實際建設過程中，特高壓項目一直境遇不佳。由于存在不同意見，2008年國家電網公司被迫將其建設規劃縮減為三華聯網，即在國網公司控制的東北、華中、西北、華北、華東五大區域電網中，通過建設三縱三橫一環網的交流特高壓電網，將華東、華北、華中三個地區聯成一張電網。

業已縮水的三華聯網依然屢遭挫折，其中諸多交流特高壓新項目遲遲未被國家發改委核準，導致國網公司的十二五規劃一直未能出爐。這直接影響了國家層面電網專項規劃的出臺，并給特高壓電網設想提供了持續爭論的空間，形成惡性循環。

截至2013年11月底，內地僅有2條特高壓交流線路、4條特高壓直流線路在運行，3個特高壓交直流項目工程在建。但當霧霾日趨嚴重，成為公眾議題時，特高壓再度迎來轉機。

要緩解大氣污染，用新能源替代燃煤消費是必由之路。目前，中國大規模風電、光伏基地主要集中在三北地區，距離東中部負荷中心超過1000千米。因風電大規模開發超出了當地消納能力，加上電力跨區輸送通道建設滯后，中國在2011年和2012年曾出現嚴重的棄風限電問題，風電與光伏兩大新能源產業雙雙步入寒冬。

與新能源分布相似，中國煤炭資源與電力需求也極為不平衡。接近80%的煤炭資源分布在北部和西北部，70%以上的能源需求卻集中在東中部，能源基地與負荷中心距離1000-3000公里。為治理大氣污染，中國正大幅削減東部大城市的煤炭使用量，將大量火電廠轉移至中西部地區，用西電東送取代西煤東運和北煤南運，而其前提便是構建特高壓跨區電網。