世界金融危機以來，浙江作為外向度最高的省份之一，在外需市場迅速萎縮、國內要素成本快速上升、發展空間相對不足等多重因素的疊加下，經濟發展受到巨大挑戰。如何再創經濟發展的新優勢？當前，浙江正以新的實踐積極開拓經濟轉型升級的嶄新路徑。

以創新驅動為根本

傳統產業占比高，產業組織方式“低小散”，勞動密集型產業為主導，是過去浙江區域經濟的主要特征。轉變發展方式，就是要實現經濟從資源開發型向效率提升型，再向創新驅動型轉變。以民營經濟為主要方式的浙江經濟，是效率型經濟的主要代表。然而發展環境總是在變化之中，中國曾經作為全球的“世界工廠”，如今已經是全球的“世界市場”�，F在有句話：“中國市場的低端產品什么都過剩，高端產品什么都有缺口，進口的產品什么都貴”。是繼續發揮效率高、低成本的優勢，和東南亞等新興市場國家PK全球中低端市場，還是順應全球新科技革命的機會，尤其是第三次工業革命的機會、努力實現發展方式的轉變？

浙江省委十三屆三次全會作出了關于全面實施創新驅動發展戰略加快建設創新型省份的決定，強調以創新驅動打造浙江經濟升級版，重點圍繞技術創新、管理創新、市場創新、商業模式創新、政府服務方式創新等，形成浙江經濟發展的新模式。以技術創新為例，新科技革命所帶來的“新技術成為新機會，新經濟成為新亮點”，全省戰略性新興產業發展成為產業結構調整的重要突破口。2013年全省戰略性新興產業超過2500億，占工業經濟的比重超過25%，成為浙江最靚麗的風景線。如在數字安防領域，浙江經過10多年的發展，已經成為全球重要的先進制造業基地。

以兩化融合為動力

即以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化。當前，信息化發展正進入新的歷史階段，以大數據、云計算、物聯網、移動互聯網為代表的新一代信息技術廣泛應用，正加快推動生產方式、生活方式、消費方式的深刻變革，日益成為經濟發展方式轉變的內在動力�？梢哉f，走新型工業化道路，在相當大程度上就是不斷提高信息技術價值在現代工業經濟中的價值占比的過程，即“信息化”的過程。能不能抓住以“計算機 信息化”為主要標志的第三次工業革命的機會，打造浙江經濟的升級版，關鍵就是兩化融合發展。以產品設計的數字化、生產過程的自動化、關鍵裝備的智能化、企業管理精細化、市場營銷的網絡化的“五化”為路徑，信息技術已成為全省傳統產業改造提升的主引擎，高技術產業發展的主渠道。2013年10月，國家工信部批復浙江省為全國第一個“信息化與工業化深度融合國家示范區”，要通過3至5年時間的努力，形成具有中國特色的兩化融合發展的技術范式。這不但為浙江經濟打造升級版提供有力支撐，而且將為實現“工業化、信息化、城鎮化、農業現代化”四化聯動發展、中國經濟升級版提供樣本案例。　以“三名”工程為引領

名家（大企業家）、名企（著名公司）、名牌（公認名牌）是市場經濟發展的重要微觀構成，三者之間的邏輯是一個以企業家為驅動和支撐，企業為載體和平臺，品牌為終極表現和價值形式的有機整體。在市場經濟發展過程中，盡管有先發或后發優勢、政策和制度差異，但是通過市場競爭實現優勝劣汰，必然會有一批企業、品牌和企業家相比其他的企業更具競爭力、品牌更具認同度、企業家更受社會尊重，在市場中具有更好的表現、更佳的知名度和更廣的影響力，在經濟社會發展中起到示范帶動作用。

未來5年至10年，是浙江經濟由大到強轉變的關鍵時期，“干好一三五，實現四翻番”以什么來標志？除了經濟指數，筆者認為，能夠涌現出若干家全球500強企業，是經濟強省建設取得成功的重要標志。不論是縱向垂直整合，還是橫向鏈式整合，要著力培育和打造全球世界500強企業，使其成為浙江經濟發展的“地理標志性”企業和轉型升級的“火車頭”。當前，要以培育和扶持100家百億級企業作為重要契機，按照十八屆三中全會提出的大力發展混合所有制經濟的要求，積極推進產業兼并重組，把“資本優勢 市場優勢 政策優勢”結合到一起，在一些優勢產業領域積極推進產業整合發展，促進經濟轉型和跨越。

以“四換”戰略為路徑

騰籠換鳥、機器換人、空間換地、電商換市是浙江產業結構調整的新路徑。在騰籠換鳥上，加強“騰籠”與“換鳥”的統籌，尤其是出臺“投資負面清單”。一方面嚴格執行國家產業政策和產業結構調整指導目錄，堅決淘汰落后產能；另一方面，全面推進產品換代，“換鳥”提質。以培育科技型初創企業、成長型中小企業、高新技術企業為目標，抓好“孵鳥”、“育鳥”，防止“騰籠空鳥”。2014年全省將淘汰落后產能企業1000家以上，力爭新增高新技術企業1000家、科技型中小企業2500家以上。

在機器換人上，據不完全統計，浙江自2000年以來，引進外來務工者已經達到2000萬人以上，外來人口超過本地人口的工業園區、特色經濟專業區比比皆是。經濟發展對勞動力的過度依賴，已經成為轉型升級發展必須解決的問題。大力推進機器換人，向設備要紅利，向技術要效益，不斷推進企業減員增效，成為經濟工作創新的“順勢而為”之舉。2013年全年，全省工業經濟領域換下的勞動力超過60萬人，從人口紅利為主導轉向機器紅利為主導正在逐步變成現實。

在空間換地上，浙江土地資源的先天性不足在很大程度上制約了全省經濟的發展，甚至成為導致浙江產業外流的重要誘素。如何讓有限的資源得到最大限度的利用？“以畝產論英雄”成為產業結構調整的重要風向標。浙江以加快低效用地再開發為突破口，大力推動土地空間綜合利用，鼓勵和引導企業加大地上地下空間開發利用，掀起了新一輪的用地革命。當前，“三改一拆”既成為推進新型城鎮化的重要途徑，也成為“新用地革命”的重要抓手。同時，全省開始探索要素市場化改革試點，在海寧、平湖等地以提高土地使用效率、節能降耗等為主要目標，把產業政策與市場配置資源機制有機統一起來，引導企業從“三高一低”向“兩型產業”轉變。

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