“2013年山東主要行業運行總體平穩，消費類產品和適銷產品行業穩定增長，部分困難行業呈現回暖跡象，預計全年山東規模以上工業增加值增長11%以上，萬元GDP能耗下降5%左右。”山東省經信委主任郭述禹在2013年12月30日舉行的全省經信工作會議上透露，2013年山東規模以上工業增加值預計增長10.5%以上，工業技術改造投資增長15%以上。

大企業素質提升較快

郭述禹告訴經濟導報記者，總體來看，2013年山東工業經濟實現了平穩向好 發展，特別是大企業整體素質提升較快，預計營業收入過百億元的工業企業達到130戶，較2012年增加7戶。山東能源集團、魏橋集團再次入圍年度世界500強，46家企業入圍年度中國企業500強。預計全年新增中小企業7萬戶、總數達到88萬戶，規模以上中小企業工業增加值增長13%以上，總量占全省的65%左右。規模以上工業企業中，55%以上通過電子商務進行采購和營銷，累計培育電子商務平臺和應用示范企業100多家。

2013年1至11月，全省41個行業中有38個增加值同比增長，增長面92.7%，重點調度的120種產品中有81種產量同比增長，增長面67.5%。預計全年實現主營業務收入13萬億元以上、利潤8000億元以上，均增長12%以上；服務業增加值占生產總值比重提高1個百分點，高耗能行業占規模以上工業比重降低0.5個百分點。

輕工、紡織、醫藥、電子等消費類產品及機械、汽車、化工、有色等行業適銷產品生產穩定增長。鋼鐵、建材、載貨汽車、工程機械等投資關聯行業以及船舶、軌道交通行業產銷形勢總體穩定。造船工業新承接訂單明顯增加，截至去年10月末，船舶企業新承接訂單350萬載重噸，同比增長350%；去年1至11月，船舶產量311.3萬載重噸、增長9.6%。

資源環境制約發展

“但山東工業經濟同時面臨重型工業結構調整困難、工業中處于價值鏈低端的產品多、企業創新活力相對不足、資源能源和環境約束持續增強等問題。”郭述禹表示，山東鹽化工、煤化工、石油煉化等行業普遍出現產能利用率不足情況。其中，純堿和燒堿企業產能利用率70%左右，煉化企業60%左右。這些行業一旦產品價格有回升跡象，很快就因企業生產增加導致價格再度回落，價格轉暖支撐乏力。

與此同時，多重因素疊加提高了企業生產經營的難度和風險。據青島市副市長李成鋼介紹，近兩年青島企業人工成本支出年均上升15%以上，中小企業銀行貸款利率上浮20%至30%，運輸價格上漲推高企業物流成本。出口拉動作用減弱。2013年前11個月，青島市工業出口交貨值同比下降2.4%，占銷售產值的比重已從2006年的26.2%下降至13%，出口對工業增長轉為負向拉動。

濟南市副市長蘇樹偉表示，資源環境約束等矛盾相互交織、相互疊加，制約著工業的發展。濟南輕重工業比長期在3∶7水平徘徊，鋼鐵和水泥兩大產業產值占比在15%左右，國家加大大氣污染源頭的治理，“三高”工業企業受影響較大。

企業家信心足

“對于2014年經濟發展，企業家信心指數較高。從近期調查問卷看，46%的大企業和74%的中小企業認為2014年經營情況要好于2013年，44%的大企業和22%的中小企業認為與2013年持平，表明大多數企業對今年經濟形勢較為樂觀。”李成鋼告訴導報記者，2014年是全面深化改革之年，國家不斷簡政放權，青島初步制定了63條改革措施助推經濟發展。隨著新型城鎮化建設逐步展開，與之相關的家電、紡織、建材等行業將直接受益。

事實上，山東也提出2014年加快實現由“山東制造” 向“山東創造”、“山東設計”、“山東標準”轉變。爭取2014年規模以上工業增加值增長10.5%以上；工業技術改造投資增長15%以上；節能降耗、淘汰落后產能工作要確保完成國家下達的年度任務。

據郭述禹介紹，2014年山東工業將以產業鏈拉長、價值鏈提升、財稅鏈回報為目標，推動傳統產業轉型升級，促進戰略新興產業發展壯大，加快化解產能嚴重過剩和淘汰落后產能，著力提高最終產品比重、降低中間產品比重，推動工業經濟不斷向高端高質高效發展。

提升發展信息技術產業，實施基礎電子產業躍升、整機價值鏈提升、工業電子開發應用三大工程，加快集成電路、LED、光伏、云計算、平板顯示等高端技術產品開發，力爭信息技術產業主營業務收入達到1.4萬億元、增長15%左右。

發展用地少、就業多、能耗低、污染少、效益高的特色產業聚集區，支撐和促進新型城鎮化建設。加快形成一批規模大、科技含量高、支撐帶動力強的產業集群。

清理和廢除對非公有制經濟的不合理規定，鼓勵非公有制企業參與國有企業改革，支持發展非公有資本控股的混合所有制企業。打造民營企業、中小企業創業創新良好環境。力爭中小企業數量增加6萬戶，規模以上中小企業工業增加值增幅高于全省平均增速。

作者：吳淑娟