全國工業和信息化工作會議近日在北京召開。會議指出，2013年工信部推動出臺了促進信息消費擴大內需的若干意見，發放了4G牌照。預計全年信息消費規模將超過2萬億元，增長25%左右，電信業務收入、軟件和信息技術服務業收入分別增長8.4%和25%。2013年，是信息產業紅利不斷的一年，諸多利好政策將加快我國從工業社會向信息社會轉型的步伐。

利好信息產業政策密集出臺

2013年，我國涉及信息產業的政策紅利密集出臺。

8月14日，國務院公布了《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》，提出要以科技創新為支撐，圍繞挖掘消費潛力、增強供給能力、激發市場活力、改善消費環境，加強信息基礎設施建設，加快信息產業優化升級，大力豐富信息消費內容，提高信息網絡安全保障能力，建立促進信息消費持續穩定增長的長效機制，推動面向生產、生活和管理的信息消費快速健康增長，為經濟平穩較快發展和民生改善發揮更大作用。

8月17日，國務院公布醞釀已久的《“寬帶中國”戰略及實施方案》，首次從國家層面明確寬帶的共基礎設施屬性，將寬帶從產業發展提升至國家戰略。寬帶中國戰略明確指出，到2015年，初步建成適應經濟社會發展需要的下一代國家信息基礎設施。

12月4日，工信部向三大運營商頒發了“LTE/第四代數字蜂窩移動通信業務(TD-LTE)”經營許可，由此，國內運營商的4G建設政策障礙徹底清除，我國4G大幕正式拉開。

促進信息消費政策、寬帶中國戰略與4G建設的大規模啟動，相互影響，相互促進，共同描繪了一幅我國信息社會發展的新藍圖。

基礎網絡設施建設促產業鏈繁榮

“寬帶中國”戰略進一步激發了三大運營商的網絡建設積極性。2013年，三大運營商充分發揮自己的優勢和特色，積極進行網絡基礎設施的建設，使我國網絡布局得到進一步完善。截至2013年11月底，我國新增FTTH覆蓋家庭超6500萬戶，新增3G基站23.9萬個，新增3G用戶超1.54億戶，超額實現年度目標；使用4M及以上寬帶產品的用戶比例達77.4%，超過全年目標任務7.4個百分點。

隨著4G牌照的發放，中國通信行業將迎來新一輪的增長。4G網絡的大規模建設，將帶動產業鏈迎來新的發展繁榮景象。首先，4G建網過程需采購大量網絡設備，未來這些設備可能會進一步升級改造，將刺激我國設備制造企業研發先進的設備。其次，帶動終端的升級換代，將促進終端商制造出更先進、更豐富的終端產品。另外，網速快了，終端好了，也將推動軟件企業開發出更多更好的應用，從而帶動整個電信服務水平的提升。

據了解，僅中國電信在2013年的4G投資約為100億元，2014年4G建網費用將達457億元。4G部署將有效帶動產業鏈快速發展。

固移網絡共促信息消費增長

有線寬帶與移動寬帶是一種互為補充的關系，二者共同構成了“信息高速公路”。有線寬帶鋪就了“信息高速公路”的主干道，而3G、4G無線網則使“信息高速公路”更寬、更完善。同時，加快推動4G商用發展，對促進信息消費、拉動內需、實現國家創新戰略也具有重要意義。4G建設發展，不僅可更好地滿足移動用戶高速無線上網需求，也將促進移動互聯網業務應用持續深入，推動移動生產辦公等行業信息化服務不斷擴展，并將催生更多業務形態和服務模式。

《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》提出到2015年，信息消費規模超3.2萬億元，年均增長20%以上，帶動相關行業新增產出超1.2萬億元，其中基于互聯網的新型信息消費規模達2.4萬億元，年均增長30%以上。基于電子商務等信息平臺的消費快速增長，電子商務交易額超18萬億元，網絡零售交易額突破3萬億元。

而隨著信息化建設加快推進，信息消費已實現快速增長。數據顯示，2013年1-10月，我國電子信息制造業保持平穩增長，規模以上制造業增加值增長11.2%，全行業實現銷售產值7.54萬億元，同比增長11.2%。軟件產業共實現業務收入2.84萬億元，同比增長24.8%。信息消費保持20%以上的增長速度，作為新的經濟增長點的拉動作用日益明顯。