全國能源系統要千方百計優化能源結構布局，加大力度推動能源改革創新，保持能源形勢總體平穩，能源效率進一步提高。

——2014年1月13日，吳新雄在全國能源工作會議上部署2014年國家能源局工作時說：

核心關注

2014年，被廣泛認為是一系列經濟改革的元年，能源行業的改革，尤其是電力體制改革、石油管網拆分改革等焦點改革課題能否破冰值得關注，畢竟這些問題已經懸而未決太久。

2014年政策掃描

推行區域差別化能源政策，實施控制能源消費總量工作方案，切實控制能源消費過快增長；制訂出臺重點省區市能源保障方案，降低煤炭消費比重，出臺并組織實施煤炭減量替代方案，嚴格控制長三角、珠三角、京津冀等區域煤電項目；集中式與分布式并重、集中送出與就地消納結合，積極開發水電，有序發展風電，加快發展太陽能發電，適時啟動核電重點項目建設；加大油氣資源勘探開發力度，著力突破頁巖氣等非常規油氣和海洋油氣資源開發，積極推進石油和天然氣期貨貿易；研究擬訂全面深化能源領域改革方案，推進能源領域體制機制創新，鼓勵和引導民間資本進一步擴大能源領域投資，進一步深化電力改革，穩步推進石油天然氣改革，加快煤炭改革。

政策點評

越來越強的環境約束對我國能源供應產生重大影響，煤炭直接應用將被嚴格限制，煤化工產業在技術成熟、經濟效益提高的條件下，將逐步受到重視；成品油應用標準要求越來越高，未來時期對煉油行業發展將產生重大影響；天然氣等清潔能源行業將獲得重大有利時機，頁巖氣等非常規能源將獲得國家政策有力支持；太陽能、地熱等可再生能源開發利用方面也將有更大發展空間，值得關注。

同時，我國頁巖氣勘探開發將獲得重大突破，今年第三輪探礦權招標預計年初啟動，根據目前傳出的相關消息來看，這次招標的區塊條件相比前兩輪要好，而且中石油、中石化兩大集團掌握的部分優質頁巖氣區塊也有望被國土部協調出來納入此輪探礦權招標，所以說，頁巖氣開發2014年值得關注。