上證報記者獲悉，關于促進集成電路產業發展的綱要文件已經獲批，有望于本月底前下發。據悉，以財政扶持與股權投資基金方式并重支持集成電路產業發展的路徑已獲高層認可。

業內專家預計，國家已將推動芯片國產化上升至國家安全的高度，今年信息安全政策的重點將落實在硬件領域，特別是對集成電路產業的扶持力度堪稱近十年之最。與此同時，隨著集成電路發展綱要及地方扶持政策的相繼落地，集成電路產業將獲得前所未有的發展機遇。

各地籌劃芯片國產化扶持基金

正如本報年初所報道的，作為未來30年發展最重要的工業物資，半導體與集成電路產業發展正在受到前所未有的重視。其中，資本在促進集成電路產業發展中的重要性和必要性已獲認可，通過政府財政引導加股權投資基金協同運作的方式被認為是有效手段。

據記者了解到的最新消息，繼2013年12月，北京宣布成立總規模300億元的股權投資基金打造集成電路產業后，武漢、上海、深圳等地也正在制訂自己的扶持政策，其中集成電路設計及封測領域最受關注。此外，包括合肥、天津、沈陽等地區也正在籌劃促進芯片國產化的產業扶持基金。

以上海為例，上海經信委相關人士對上證報記者透露，正在考慮依托發改委的母基金，成立針對集成電路產業投資并購的扶持基金，但細節仍在進一步確立之中。

除了總發展綱要外，各相關部委、財政部門、地方政府將在后期陸續出臺配套政策支持，以保證政策的穩步實施。

自主集成電路產業發展潛力巨大

中國半導體行業協會的數據顯示，2012年全年我國集成電路進口額超過1900億美元，2013年前三季度中國集成電路進口金額1752.7億美元，同比增長27.9%；同期出口金額707.4億美元，同比增長105.1%；預計2013年進口額將突破2000億美元。

工信部的一組統計更指出，2001年到2012年年間，我國集成電路產量、銷售額的年均增長率均超過20%，中國集成電路產業規模已經由2001年不足世界集成電路產業總規模的2%提高到2012年的10%，但國內集成電路產業規模與市場規模之比始終未超過20%。如扣除集成電路產業中接受境外委托代工的銷售額，則中國集成電路市場的實際國內自給率還不足10%，國內市場所需的集成電路嚴重依靠進口的局面并未發生實質性改變。

上海市集成電路行業協會副會長蔣守雷在接受記者專訪時表示，我國集成電路產業市場空間巨大，但錢都被國外企業賺了去，發展自主集成電路產業非常必要，這就需要政策的引導。他認為，一旦政府為產業發展創造了環境，特別如果能夠制定利用國產芯片的優惠政策，國內芯片企業就可以利用優秀的海內外人才主持技術，從而占領市場。

值得注意的是，物聯網、云計算等戰略性新興產業的發展也對芯片國產化提出了新的需求。據知情人士透露，繼18日物聯網全國電視電話會議后，有關部委主持的物聯網信息安全會議也正在內部進行中，國家已將推動芯片國產化上升至國家安全的高度，今年信息安全政策的重點將落實在硬件領域。