去年初以來我國部分地區特別是東中部地區霧霾天氣頻發，能源保障和產業結構調整任務繁重的現實，全國人大代表、國家電網公司副總工程師單業才認為，國家應加快推進堅強智能電網發展，以電網發展方式的轉變促進產業結構調整，推進生態文明建設，實現經濟社會發展的轉型升級。

國務院常務會議討論通過的《大氣污染防治行動計劃》，要求京津冀魯、長三角等地區逐步提高接受區外來電比例，嚴控常規煤電建設，開發利用風電、太陽能光伏發電等清潔能源。單業才說，提高區外來電比例，實施電從遠方來戰略，必須依靠輸電容量大、輸送距離長的特高壓工程來實現。而開發利用風能、太陽能等具有分散性、間歇性特征的新能源，必須依靠高度智能、開放互動的電網來支撐。具有網架堅強、廣泛互聯、高度智能、開放互動等顯著特點的堅強智能電網的建設發展，正是契合了這些要求。

單業才分析說，未來一段時間內江蘇電力需求仍將保持剛性增長。2013年江蘇全社會用電量首次超過廣東躍居全國第一，預計2015、2020年全社會最高負荷將分別達到1億千瓦和1.3億千瓦，高峰時段仍存在較大電力缺口。

江蘇是用能大省、資源小省。為構建安全經濟綠色低碳智能的現代能源體系，江蘇省在綜合考量全省能源生產、消費實際之后，提出堅持強化能源供應保障與調整優化能源結構兩手齊抓，大力實施資源開發、節能優先、綠色發展三大戰略，抓住保供應、調結構、控總量、提效率4個工作重點。為此，近兩年，江蘇在穩步推進火電機組上大壓小、推動增加區外來電外，著力打造千萬千瓦級風電基地，大力發展太陽能光伏等清潔能源。

單業才介紹說，為支持江蘇清潔發展、綠色發展，保障能源供應，國家電網公司十二五規劃在蘇建設三交（錫盟南京、淮南南京上海、隴彬徐州連云港）和兩直（±800千伏錦屏蘇南、錫盟泰州）特高壓工程。到2020年，這些項目全部建成后，江蘇與省外電力交換能力將超過3500萬千瓦，年可接受省外電力達1750億千瓦時，不但從根本上緩解電力供需矛盾，全省每年還可減少排放二氧化硫120萬噸、氮氧化物80萬噸、二氧化碳1.6億噸。與此同時，國家電網公司大力支持國網江蘇省電力公司推進一流配電網建設，以更好地服務分布式清潔能源的發展。

單業才說，特高壓輸電技術已經成熟，我國已有兩交三直特高壓工程建成投運。2013年迎峰度夏期間，得益于±800千伏錦蘇特高壓直流通道，江蘇超計劃購入區外電力資源，最大區外凈受電力達1515萬千瓦，同比增長40.6%，有效緩解了用電高峰時的供電壓力。

單業才介紹說，江蘇在智能電網產業方面基礎較好，起點較高、產業鏈較為完整，已經成為重點發展的十大戰略性新興產業。智能電網產業帶動和促進了風電、光伏、生物質發電等新能源產業的規模化發展和電動汽車的普及。

為此，單業才建議，加強特高壓國家層面的規劃和統籌，盡快核準淮南南京上海、錫盟南京特高壓交流工程，同意錫盟泰州特高壓直流工程開展前期工作，為未來江蘇經濟社會發展提供堅實的能源保障；出臺配套扶持政策，試點蘇南世界一流電網建設，將蘇南電網打造為電網堅強、智能高效、綠色節能、服務優質的資源優化配置平臺、安全高效電能輸送平臺、綜合節能服務平臺；盡快制定和完善分布式電源并網、檢測、運行等全過程技術標準和管理辦法，促進新能源健康有序發展；發揮大型骨干企業創新作用，集中力量攻克新能源發電、大規模儲能、多網融合、智能裝備等關鍵技術，完善江蘇智能電網產業鏈。