近年來(lái)我國(guó)重大能源裝備國(guó)產(chǎn)化大步邁進(jìn)，百萬(wàn)千瓦核電、重型燃?xì)廨啓C(jī)、特高壓輸變電、大型壓縮機(jī)、大型LNG、大型空分、高端閥門等關(guān)鍵設(shè)備實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)“首臺(tái)套”突破，重大能源裝備自主化水平穩(wěn)步提升，國(guó)產(chǎn)化率顯著提高。

二代改進(jìn)百萬(wàn)千瓦壓水堆核電機(jī)組完成自主研發(fā)并實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，特高壓交直流主設(shè)備已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，20兆瓦電驅(qū)壓縮機(jī)組治愈了天然氣長(zhǎng)輸管道長(zhǎng)期以來(lái)的“心臟病”，8萬(wàn)、10萬(wàn)、12萬(wàn)等級(jí)空分設(shè)備為煤炭綠色低碳利用提供契機(jī)，高端閥門的研制打破核電、油氣長(zhǎng)輸管道、超超臨界火電機(jī)組關(guān)鍵輔機(jī)依賴進(jìn)口的局面……用戶相信有助產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

關(guān)注裝備制造業(yè)的人士應(yīng)該了解，自新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)一直設(shè)置了主管裝備制造的政府機(jī)構(gòu)，從建國(guó)初期的一機(jī)部、二機(jī)部、三機(jī)部……，經(jīng)過(guò)一系列改名改制調(diào)整，歷經(jīng)機(jī)械工業(yè)部、國(guó)家機(jī)械工業(yè)委員會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)部，到現(xiàn)今的工業(yè)和信息化部。但是由于一直以來(lái)，重大工程項(xiàng)目審批與管理歸口在其他國(guó)家部委，沒有建立完善的設(shè)備研制與使用的協(xié)調(diào)機(jī)制，所以在設(shè)備研制完成后，落實(shí)用戶成為老大難問題，用戶往往會(huì)質(zhì)疑設(shè)備質(zhì)量，擔(dān)心影響工程投產(chǎn)后的運(yùn)行可靠性，對(duì)國(guó)產(chǎn)設(shè)備總是心存芥蒂，使得千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的“首臺(tái)套”很難找到“婆家”。

國(guó)家也曾短暫設(shè)立過(guò)協(xié)調(diào)用戶與制造企業(yè)供需矛盾的高層次機(jī)構(gòu)，如“重大技術(shù)裝備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，并取得顯著成效，僅在1983-1993年的十年間，就開展了千余項(xiàng)科研攻關(guān)課題，研制了50多套重大裝備，并投用于70多個(gè)國(guó)家重點(diǎn)工程，但好景不長(zhǎng)，隨著“重大辦”在國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中被撤銷，重大裝備研制與落實(shí)用戶之間再度陷入僵局。“裝備和重大工程切勿搞兩張皮。”國(guó)家能源局原局長(zhǎng)張國(guó)寶曾深有體會(huì)地說(shuō)。

現(xiàn)階段，加強(qiáng)對(duì)裝備國(guó)產(chǎn)化的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立重大工程和裝備國(guó)產(chǎn)化工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持依托重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目推進(jìn)裝備國(guó)產(chǎn)化，通過(guò)重大工程帶動(dòng)裝備制造業(yè)的發(fā)展，已在行業(yè)內(nèi)形成共識(shí)。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，不僅在能源裝備多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“首臺(tái)套”零突破，而且為“首臺(tái)套”適時(shí)找到了“婆家”。然而，現(xiàn)如今不愁嫁的“首臺(tái)套”，卻面臨應(yīng)用推廣的路障，重大能源裝備遭遇產(chǎn)業(yè)化尷尬。

積極采用才能大而又強(qiáng)

為什么我們能攻克重大能源裝備“首臺(tái)套”的技術(shù)瓶頸，卻無(wú)法實(shí)現(xiàn)“首臺(tái)套”的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用推廣？“‘首臺(tái)套’的研制干預(yù)力度大，例如在政府層面，通過(guò)落實(shí)依托工程，建立強(qiáng)有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，調(diào)動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研、用方方面面的積極性等，為‘首臺(tái)套’實(shí)現(xiàn)突破營(yíng)造了良好的環(huán)境；而行業(yè)協(xié)會(huì)熟悉本行業(yè)情況，做好了督辦推進(jìn)工作；至于企業(yè)，在政策東風(fēng)下，投身新產(chǎn)品研發(fā)的積極性很大，加之不愁買家，投入的研發(fā)資金和人力物力均比較大，使得‘首臺(tái)套’的研制雖有曲折卻最終水到渠成。”一位機(jī)械行業(yè)的協(xié)會(huì)專家告訴記者。“至于在產(chǎn)業(yè)化階段，由于政府減少干預(yù)，協(xié)會(huì)減少協(xié)調(diào)，產(chǎn)品在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中，用戶開始頻頻質(zhì)疑、要求苛刻。”

以大型煤化工用空分設(shè)備為例，我國(guó)6萬(wàn)等級(jí)以下空分設(shè)備完全實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，部分企業(yè)具有5萬(wàn)、6萬(wàn)等級(jí)設(shè)備的生產(chǎn)制造能力，尤其是行業(yè)龍頭企業(yè)，已經(jīng)持有8萬(wàn)、10萬(wàn)、12萬(wàn)特大型空分設(shè)備的研制訂單。據(jù)了解，伴隨著我國(guó)新型煤化工市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，大型空分設(shè)備的市場(chǎng)需求量很大。氣體分離設(shè)備行業(yè)專家透露：“未來(lái)一兩年，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)大型空分設(shè)備的需求有100多臺(tái)套，但即使是國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)，能爭(zhēng)取到一兩套就不錯(cuò)了。”當(dāng)記者進(jìn)一步追問為什么會(huì)出現(xiàn)如此現(xiàn)象時(shí)，該專家無(wú)奈地表示：“主要是用戶對(duì)國(guó)產(chǎn)設(shè)備不放心、不信任，大型煤化工空分設(shè)備市場(chǎng)化很難。”

在特高壓輸變電領(lǐng)域，我國(guó)走在了世界前列，國(guó)產(chǎn)化率基本達(dá)到80%。“但仍受制于國(guó)外。”負(fù)責(zé)特高壓自主化推進(jìn)工作的有關(guān)負(fù)責(zé)人稱。“主變壓器沒有問題，關(guān)鍵零部件，例如套管等，國(guó)內(nèi)用戶總是不信任。在特高壓設(shè)備中，仍有20%的關(guān)鍵零部件依賴進(jìn)口。國(guó)內(nèi)用戶總是壓制國(guó)產(chǎn)主變壓器的采購(gòu)價(jià)格，造成國(guó)內(nèi)廠商利潤(rùn)很低，而外國(guó)公司則借機(jī)大肆抬高關(guān)鍵零部件價(jià)格。”

“用戶不信任。”多位業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時(shí)異口同聲地說(shuō)。“主機(jī)性能沒有問題，關(guān)鍵零部件跟不上，使得運(yùn)行安全不被用戶認(rèn)可，全套機(jī)組穩(wěn)定性差”，這是國(guó)產(chǎn)設(shè)備一直備受詬病和難以產(chǎn)業(yè)化推廣的癥結(jié)所在。例如，已投運(yùn)的二代改進(jìn)國(guó)產(chǎn)核電機(jī)組，就發(fā)生過(guò)蒸汽發(fā)生器水壓試驗(yàn)局部滲漏、主泵軸封室發(fā)現(xiàn)微量異物、安全殼噴淋泵和低壓安注泵揚(yáng)程偏低、截止閥內(nèi)漏、KIS/EAS系統(tǒng)電機(jī)振動(dòng)超標(biāo)等質(zhì)量問題；并且在核級(jí)儀控系統(tǒng)、三代核主泵等方面，由于尚未掌握核心技術(shù)，國(guó)產(chǎn)化率極低，仍依賴從國(guó)外進(jìn)口。

產(chǎn)業(yè)化需企業(yè)、用戶和政府協(xié)同發(fā)力

值得一提的是，天然氣長(zhǎng)輸管道國(guó)產(chǎn)壓縮機(jī)組的產(chǎn)業(yè)化正在如火如荼的推進(jìn)。中國(guó)石油西氣東輸管道公司知情人士透露：“國(guó)產(chǎn)20兆瓦電驅(qū)壓縮機(jī)組基本實(shí)現(xiàn)了大批量的推廣，在西氣東輸二線有十余臺(tái)的投用量，預(yù)計(jì)在三線工程有將近40臺(tái)的訂單量。”當(dāng)記者詢問機(jī)組在投運(yùn)過(guò)程中有沒有存在質(zhì)量問題時(shí)，該人士稱，“大問題沒有，小問題還是有一些，不過(guò)制造企業(yè)也有人駐守在工地，出現(xiàn)了問題便隨時(shí)反饋給設(shè)計(jì)部門更改，對(duì)每臺(tái)機(jī)組性能不斷進(jìn)行優(yōu)化，且政府機(jī)構(gòu)和集團(tuán)公司也在努力推進(jìn)機(jī)組的產(chǎn)業(yè)化，現(xiàn)在已經(jīng)基本替代了進(jìn)口”。

記者從該人士處了解到，國(guó)產(chǎn)20兆瓦電驅(qū)壓縮機(jī)組產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展順利主要有兩方面原因：一是，擁有足夠的訂單，使得制造企業(yè)有足夠的機(jī)會(huì)持續(xù)進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，不斷解決機(jī)組投產(chǎn)后出現(xiàn)的質(zhì)量問題；二是，有政策的協(xié)調(diào)，政府對(duì)使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備有一定的優(yōu)惠，同時(shí)對(duì)進(jìn)口設(shè)備有相應(yīng)的限制措施。

“多方應(yīng)保持持續(xù)關(guān)注，對(duì)扶上馬的‘首臺(tái)套’要注重產(chǎn)業(yè)化的措施制定。”上述機(jī)械行業(yè)的協(xié)會(huì)專家認(rèn)為。“首臺(tái)套”是國(guó)家意志的體現(xiàn)，是我國(guó)民族工業(yè)爭(zhēng)骨氣、挺脊梁的重要舉動(dòng)，對(duì)多種機(jī)制下誕生的“首臺(tái)套”產(chǎn)業(yè)化推廣，仍需送一程。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：要設(shè)法提高國(guó)產(chǎn)設(shè)備的采購(gòu)率，這并非是保