上海市政府辦公廳昨天正式發布《上海市貫徹＜國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見＞實施方案的通知》，透露上海市光伏電池組件年產能已超過3GW。下一步將在浦東、閔行等具備產業鏈基礎的產業區，采取土地、資金、人才等方面的政策支持，建設產業聯盟，實現集群化發展。

重點發展新一代光伏技術

方案明確，將把提升上海光伏核心裝備技術水平和掌握關鍵技術作為上海發展光伏產業的立腳點，實施市場化導向和扶優扶強。爭取到2015年，形成3－5家具有較強技術研發能力和市場競爭力的龍頭企業。2015年上海市光伏發電裝機容量超過250MW。

上海市光伏產業發展目標包括：確保光伏產業鏈核心裝備技術水平、研發水平和產業能級在國內保持領先；進一步發揮光伏總集成總承包等現代服務業發展優勢；爭取建設國家級光伏標準研究、檢測認證公共平臺；率先開展新一代光伏技術的示范應用，實現光伏產業結構轉型升級。

特別是在新一代光伏電池技術領域，上海市將重點支持N型晶體硅電池、異質結、離子注入、表面鈍化、背電極、薄型硅片、納米結構、薄膜電池、染料敏化等新一代光伏技術發展。加快提高光伏逆變器、跟蹤系統、功率測試、集中監控以及智能電網等技術的水平。

同時，力爭吸引國內外光伏領域高端人才和先進團隊，鼓勵產學研合作，支持開發新一代光伏工藝技術和產品。支持具備技術優勢和競爭能力的企業加快發展，通過兼并重組，培育本地龍頭企業，整合優化上海光伏科研、產業資源，形成一批具有核心技術和國際競爭力的優勢企業。

重點區域謀求集群式發展

作為上海市扶持促進光伏產業健康發展的重要舉措，市政府將優先支持相關區縣和重點開發區加大對掌握關鍵技術和自主知識產權的國內外光伏核心裝備企業和優秀團隊的招商引資力度，吸引其來滬發展，并在項目、土地、資金、人才等方面給予政策支持。聚焦浦東、閔行等具備產業鏈基礎的產業區，促進光伏核心裝備產業的集群化發展。

在建設產業聯盟、支持光伏新產品示范應用方面，上海市相關部門也將探索電站投資、建設、運營和光伏電池系統制造合作的新型商業模式，培育光伏總集成總承包產業。選擇本市有條件的工業園區、公共建筑建設分布式光伏電站或光伏建筑一體化發電系統，協調推進簡化分布式光伏發電、并網運行等相關程序，落實國家電價政策，優化本市光伏扶持政策。

此外，上海市政府此次還明確表示支持企業兼并重組，鼓勵光伏企業加強國際研發合作，開展光伏產業前沿、共性技術聯合開發。以自貿區設立為契機，在資產重組、股權調整、土地使用權轉移、稅收、金融等方面，支持上海光伏優勢企業積極參與國內外光伏產業的兼并重組，鼓勵有實力的企業走出去，輸出上海技術、產品和安裝、運維等服務。

本市光伏電池組件產能超3GW

作為上海市經濟產業轉型發展的重要方向，2009年起上海市就重點支持發展光伏裝備、薄膜和高效低成本光伏電池，適度建設一定規模產能。

在光伏裝備方面，涌現了一批高效率晶硅還原爐等晶硅電池核心生產裝備龍頭企業；在薄膜電池及其生產裝備方面，形成了多種技術路線研發領先的團隊；在光伏電池方面，電池組件產能超過3GW，電池產能超過1．5GW，單晶電池產品轉化率達到19％以上。

在光伏應用方面，上海抓住國家大力發展可再生能源產業、擴大分布式發電利用、實施“金太陽”工程等契機，建成了當時全國最大的光伏建筑一體化項目——京滬高鐵虹橋客運站光伏發電等一批光伏建筑示范工程。目前，上海市光伏發電應用已形成一定規模。