新能源產業的快速、可持續發展，光靠政府的投資和補貼顯然是遠遠不夠的，靠“市長”更要靠市場。目前，中國新能源產業過度依賴政策而非資本運作是一大致命傷。目前，新能源產業資金鏈的緊繃和嚴酷的融資環境將持續考驗著企業的承受力。現代資本市場具有快速且低成本籌集資金、分散投資風險、優化資源配置、約束企業行為等重要功能，而新能源產業的發展需要資本多元化的支持，這就需要充分利用資本市場獨特的資源配置機制來解決新能源產業發展過程中的資金短缺問題。因此，我們要完善資本市場對新能源產業發展和技術創新的支持功能。

積極利用主板市場，優先支持符合新能源發展要求的企業上市融資。上市不僅是新能源企業進行融資的一種途徑，也是風險投資者收回投資、實現投資收益的一個出口。證券監督管理部門應優先支持符合發展新能源要求的企業上市融資，鼓勵和支持發展新能源的企業發行資產支持證券籌集資金，在同等條件下優先核準與發展新能源相關的企業公開發行股票和上市，優先支持符合發展新能源要求的上市公司增發新股和配股，甚至適當降低這類企業公開發行股票和上市的標準，鼓勵和支持在發展新能源方面優勢突出的企業通過收購兼并迅速做大做強，以利于社會資源優先向符合發展新能源要求的企業配置，促進新能源產業發展。

大力發展債券市場，優先核準符合發展新能源要求的企業和建設項目發行債券。對與新能源相關企業的債券融資予以政策支持和鼓勵。要積極推行市政債券、企業債券的發行，優化收益率曲線結構，為新能源項目融通資金。這實質上是一種以政府為擔保的地方債券形式，具有期限靈活、信用等級高等優點，是一種具有發展前途的融資方式。要大力發展企業債券市場，積極引導和支持新能源產業中符合條件的企業發行企業債券、短期融資券和中期票據等，國家企業債券監管部門可在核準企業發債申請工作中，制定相應的新能源傾斜政策，優先核準符合發展新能源理念的企業和建設項目發行債券，擴大新能源企業債券的融資規模。

建立和完善新能源創業板市場，有效地激發社會投資新能源的熱情。隨著我國證券市場的迅速發展，新能源企業利用股票市場進行融資的發展速度較快。從現代國家資本市場發展的經驗來看，創立專門的融資市場，為新能源企業創造可持續性的直接資金來源，對于建立資本市場基礎上的現代企業發展機制來說非常必要，且事不宜遲。推進專門的新能源創業板市場的建立，不僅能引導社會資金的流向，提高金融資源的使用效率，而且能推進新能源產業發展主體的市場化與規模化發展，促進經濟結構調整與增長方式優化，同時以高科技、清潔概念為特點的新能源企業定會受到投資者的青睞。我們有理由相信，通過各方努力，新能源創業板市場會成為新能源產業“開枝散葉”的有效推動力，使創新資源更加有的放矢地圍繞新能源產業進行配置。

建立新能源風險投資機制，化解新能源企業融資困境。新能源產業發展具有高新技術、高風險特性，資金需求量大，這與風險資本“高風險、高收益、低流動性”的特征相吻合，因此風險資本有望成為當前推動新能源產業發展的主力。因此，要建立適應新能源產業發展的風險投資機制，特別是要通過風險投資加強對新能源的開發研究和推廣應用，并建立符合國際標準的“入口—運行—出口”模式的新能源風險投資機制：一是開拓我國風險投資多元化的“入口”渠道；二是規范風險投資的運行模式；三是建立和發展風險投資的 IPO、兼并與回購、清算的多種“出口”方式風險投資退出機制。通過新能源風險投資機制，引導資金投向能源的新項目、新技術利用金融手段規避、轉移、降低、分散新能源開發過程中的金融風險，為新能源產業基地提供金融支持。