“目前機床行業正處于轉型升級的陣痛中，過去十多年高速發展的階段已經結束，目前市場的下滑不是簡單的周期性下滑，而是從一個階段發展到了一個新的階段，全面的轉型升級將成為新階段的主要特征。”日前，中國機床工具工業協會副秘書長陳惠仁在談及行業發展時如是說。

目前，機床工具行業一方面受出口下滑、投資放緩、內需不振等因素的影響，市場需求大幅下滑；另一方面隨著用戶行業結構調整、產品升級，用戶對機床產品和服務提出更高的要求，全行業轉型升級已是當務之急。

經濟放緩倒逼行業轉型升級

國家統計局數據顯示，2012年，我國機床工具行業累計完成工業總產值7210.5億元，同比增長12.3%。行業產品銷售產值7001.9億元，同比增長11.8%。行業工業產品銷售率為97.1%，同比降低0.4%。行業實現利潤446.8億元，同比增長3.6%；產品銷售收入利潤率為6.4%，同比減少0.4%。機床工具行業去年累計固定資產投資完成額同比增長22.8%，比上年同期增速減少31.9個百分點。

從以上數據不難看出，2012年機床工具行業總體呈現出緩中趨穩的態勢。陳惠仁表示，從去年年初開始行業經濟增速就持續回落，一直到九月份，行業經濟才呈現觸底趨穩的態勢。

但從中國機床工具工業協會對部分重點聯系企業新增訂單的統計數據看，運行走勢下行壓力仍然較大。到2012年12月，新增訂單已經連續19個月為負增長，且降幅較大；從去年3月份開始，每月累計新增訂單同比降低幅度均超過30%。全年在手訂單同比也為負增長，四月份降幅超20%，自5月份開始，降幅則都在25%以上。從新增訂單和在手訂單的走勢，也可以看出市場形勢依然嚴峻。

與此同時，2012年用于滿足中高端市場的機床工具產品進口額居高不下。中國機床工具工業協會副秘書長李晶明舉了個例子，去年金屬加工機床進口額136.6億美元，同比增長3.3%，其中，金切機床進口111.7億美元，同比增長6.03%。此外，2012年機床工具產品月度出口數據顯示，增速由年初的兩位數增長已逐步下滑至個位數，走勢明顯處于下行通道。

在行業發展的宏觀背景下，企業主要經濟指標全面下滑，新增訂單減少，產銷規模明顯回落，資金占用大幅上升，制造資源大量閑置，產品結構和市場需求矛盾愈發突出。“可以預見，未來市場競爭將更加激烈，經營形勢更加嚴峻，要想扭轉當前不利的經營狀況，唯一的出路就是轉型升級，即通過技術進步、管理提升、提高勞動者素質等手段，來實現行業企業市場競爭力的整體提升。”李晶明說。

轉型升級需要多方努力

值得肯定的是，近年來，我國機床工具行業取得了連續10年的高速增長，產業規模也有了歷史性突破，雖然金融危機對中國市場需求產生了一定影響，但并沒有從根本上改變全行業持續增長的總體態勢。2009年，我國機床工業行業的工業總產值已由全球第三躍居首位，成為世界第一機床生產國。2012年，行業企業通過加大海外市場開拓，實現了金屬加工機床27億美元的出口額，比2011年增長了13.4%。

成績的取得固然可喜，但也應清醒地認識到，我國機床工具行業扔未摘掉“大而不強”的帽子。目前中國機床產業僅僅在規模方面具有比較優勢，卻很難與日本、德國等機床制造強國相提并論，在結構、水平、研發和服務能力等方面還存在明顯的差距。主要表現為，中高檔產品競爭力薄弱，許多國產高檔數控機床與國外機床相比，形似神不似，中高檔產品在性能、質量、服務、品牌影響力等方面缺乏核心競爭力，高檔數控產品經常被國外產品壟斷。中國機床工具工業協會2012年行業調研報告顯示，目前一些高端應用領域，如航空企業，使用的主要是大型、復合、精密、多軸聯動高檔機床，占比很小的國產機床往往只能用于一般工序或作為輔助設備，很少進入關鍵制造工序。此外，用戶普遍反映，部分國產中高檔產品或多或少存在問題，較常見的是精度保持性不高，且小毛病較多。

相對于高中檔市場國內產品的匱乏，低檔產品市場則出現產能與試產需求結構失衡的局面。目前，我國機床需求已經開始從金字塔型的需求結構向水滴型轉換，即低檔需求縮小，中檔機床需求量加大。另外，產業鏈的不完整，重主機、輕部件也一直是機床行業產業鏈的軟肋。

面對機床工具行業轉型升級道路上長期存在的這些問題，中國機床工具工業協會常務副理事長吳柏林認為原因是多方面的，過去，機床企業只注重產品開發，卻忽視了市場研究，沒注重完成產業化。

政策上過多地注重成果、論文和專*的數量，卻沒能重視將成果推向市場，這樣行業的轉型升級也無從實現。

由此看來，機床工具行業的轉型升級需要多方努力。“對于機床企業來講，要實施技術改造，提供工藝裝備水平，加強基礎工藝研究，做好產品整合，明晰產品主線，加快中高檔數控機床的研發力度。同時呼吁政府給予政策支持，國產裝備選用國產配套功能部件或系統的，可享受一定的補助。希望減征增值稅或實行以前的部分產品先征后返等。”煙臺環球機床附件集團有限公司董事長張萬謀表示。

未來，對于機床工具行業轉型升級，陳惠仁也給出了自己的觀點：“我們必須要面對行業中速，甚至低俗的經濟發展狀況。同時，充分利用各種資源，調整產品結構，轉變發展方式，全方位的提高企業核心競爭力，實現從‘做到’到‘做好’的根本性突破。”