“在大家眼里，現在的空氣質量是越來越糟，但實際上，我們的污染控制在10年內還是取得了一定成就。”在近日于上海交通大學舉行的“973”計劃汞污染相關項目所屬課題“汞污染排放過程形態調控機制及控制技術原理”啟動儀式上，課題負責人、上海交通大學環境科學與工程學院教授晏乃強如此表示。

晏乃強給記者展示了這樣一組數據：

1995年，我國二氧化硫排放總量首次超過歐美，成為世界第一排放大國，這直接導致當時酸雨面積占到我國陸地國土面積的40%，并引發了在“世界10大污染最嚴重城市中國占有8席”的國際輿論。進入“十五”后，隨著經濟新一輪的強勢發展，我國對能源的需求量又開始激增，空氣量也迅速惡化。

進入“十一五”后，我國燃煤火電廠脫硫進入了實質性攻堅階段，由于“上大壓小”、“部分能源替代”等能源政策的實施，加上燃煤電廠脫硫裝置的普及，我國二氧化硫的總量控制終于取得成效。盡管在這個期間煤炭消耗量進一步上升到32.2億噸（與2005年相比，煤炭又增加了約50%），但在各級部門“嚴防死守”下，我國終于實現了二氧化硫排放量在2005年的基準上減排10%的約束性指標。截至2010年，全國火電脫硫普及率已達到82.6%，至今更是達到90%左右，遠高于目前美國火電廠50%左右的脫硫普及率。

晏乃強說：“1995年的時候，我們全年排放2000萬噸的二氧化硫，到2012年，我們全年排放了2300萬噸二氧化硫。雖然總量增加了，但是燃煤用量從不到20億噸增加到了40多億噸，幾乎是翻了一倍多，可見我國新增長的二氧化硫排放量還是比較少的，我們的工作還是有成效的。”

“"灰霾"之所以明顯，是由于之前積累的"舊賬"使得大氣環境容量基本上達到了飽和，而現在汽車總量快速上升，尾氣排放總量隨之上升，進入大氣的污染物總量明顯加大。然而，如果沒有此前10年的不懈努力，現在的環境還要惡劣許多。”他說。

不過，晏乃強同時表示，雖然二氧化硫的排放源得到了一定的控制，但是氮氧化物、汞等重金屬及細粒子的排放成了新的污控領域。

據他介紹，2013年1月19日通過的旨在在全球范圍內控制和減少汞排放的國際公約《水俁公約》，就具體限排范圍作出詳細規定，以減少汞對環境和人類健康造成的損害。該公約將于2013年10月正式簽定，汞減排將成為繼溫室氣體減排、臭氧消耗物質削減等國際公約之后又一具有法律約束性的國際義務。“我國作為國際上汞排放大國，將肩負繁重的履約減排任務。”