一場曠日持久、遍及多個省市的霧霾震驚世界。

這一事件，再次成為風電產業推動者的一次甚佳理由。

記者采訪中了解到，國家能源委員會專家咨詢委員會主任、原國家能源局局長張國寶日前強烈建議調整能源結構，大力發展可再生能源，增加非化石能源的比重，“我們必須加快風電等可再生能源的發展，搞幾個世界級的可再生大工程。”

與此同時，中國的風電產業和“風電三峽”，則正在遭受“大躍進”的質疑。

風電的“野蠻生長”

中國風電大起步肇始于2003年。當年，全國風電裝機容量約40萬千瓦，至2012年年底，這一數字已經暴漲了180倍。中國風能協會的最新數據顯示，截至2012年年底，我國風電裝機容量達到7532萬千瓦，一躍成為世界第一。張國寶稱之為“奇跡”。

這樣的“奇跡”，還在被新規劃改寫。

3月19日，國家能源局印發了“十二五”第三批風電項目核準計劃，該計劃共核準風電項目491個，總裝機容量2797萬千瓦;計劃還安排促進風電并網運行和消納示范項目4個，總裝機容量75萬千瓦。兩類項目合計風電裝機2872萬千瓦。

而在2011年和2012年，國家能源局已在其第一、第二批風電項目核準計劃中分別核準了2883萬千瓦和2528萬千瓦。至此，“十二五”風電項目核準裝機共計8283萬千瓦。按照這一數值，2015年中國風電裝機容量將達到1.4億千瓦，而在2012年7月出臺的《風電發展“十二五”規劃》中，國家能源局將2015年風電并網裝機容量定為1億千瓦。

這也意味著“十二五”的后3年，中國至少將新增風電裝機8000萬千瓦，這將遠超過去9年風電裝機的總和。

與此形成對比，國家能源局的另一個調查顯示，棄風限電現在已經成為風電企業的常態。

龍源電力是全國最大風電企業，2012年該公司風電裝機容量1054.4萬千瓦，僅次于裝機容量1300萬千瓦的西班牙IberdrolaRenovables公司，位居世界第二。

在國家能源局“十二五”期間核準的三批風電項目計劃中，該公司共125個項目入選，合計裝機容量862萬千瓦，核準項目數量和裝機容量均位列全國第一。

“2012年，公司限電至少損失13億元。”龍源電力總經理謝長軍對這13億元耿耿于懷，整個2012年，龍源電力的限電比重達到13.8%，限電電量在25億-26億度。在他看來，限電5%是較為合理的范圍。

實際上，13.8%并非最高值。“在‘三北’(西北、華北、東北)地區，有些地方的棄風電量已超過50%。”今年全國兩會期間，國電集團總經理朱永直言不諱，2012年全國至少棄風限電200億度，這一數字較之2011年翻了一番。

朱永算了一筆經濟賬：按照目前國家燃煤發電每度耗煤226克計算，200億度電所消耗的標煤超過678萬噸，直接經濟損失超過100億元。

過剩了，為什么還要生產?

既然過剩了，為什么還要生產?一個最直接的理由是環境保護與污染問題。北京市公布的數據顯示，煤煙污染占整個大氣污染的40%左右，是最主要的大氣污染源，而這部分污染源主要來自燃煤發電。

我國一次能源結構中煤炭占比69%，發電設備中燃煤機組裝機容量占78%，發電量中燃煤發電占83%。

2012年，我國生產原煤36.5億噸，凈進口2.7億噸，煤炭表觀消費量39.2億噸標準煤，占全世界煤炭消費的47%，穩居世界第一。但緣及人口眾多，我國年人均能耗標準煤剛剛達到世界平均水平，人均電力消費則只有3500度/年，只是發達國家人均電力消費的一半。

“如果我國人均能耗達到發達國家水平，我們一次能源消費總量將在現在的基礎上翻一番，不僅能源供應難以為繼，排放壓力也將不堪承受。” 張國寶對此憂心忡忡。

在中國迅速成為煤炭消費大國的背后，環境壓力直逼決策層。

北京某大醫院的專家告訴記者，如果霧霾成為一種常態，那么7年之后，北京將成為全球肺癌發病率最高的城市。

而這一考量，恰恰也是核電在中國加快發展的背后原因。中國太需要發展非化石能源發電。

所謂非化石能源發電，主要包括水電、風電、核電。2012年非化石能源發電量達1.07萬億千瓦時，占全國發電量的比重達21.4%。這個數字中，水電發電貢獻最大，占全國發電量的17.4%，風力發電發展很快，但所占比例是全國發電量的2%左右，核電貢獻比風電還小。

地方政府“接棒”

近些年，決策層的考慮與政策，推動了地方政府的項目熱情。

從“跑馬圈風”到“跑馬圈海”，無數規劃巨大的風電場在短時間里迅速崛起，并直接催生出“風電三峽”這一概念。

按照國家能源局最初的設想，“風電三峽”首選甘肅河西走廊、蘇北沿海和內蒙古三地。但后續的實際建設進程脫離了設想。最終幾經博弈，“風電三峽”由3個增加到8個，除最初設想的三地，新疆哈密、河北、吉林、山東等5地亦躋身“三峽”之列，24個省、區建立了自