能源短缺已成為當今世界一道亟待解決的難題。近期石油價格屢創新高，溫室效應也越來越明顯，石化能源的生態代價和經濟代價越來越高。在能源危機步步緊逼的大環境下，替代能源特別是可再生能源的開發和利用，在全球興起，力度越來越大。 

近年來，世界各主要海洋國家重視普遍重視海洋的開發利用。這些國家開發海洋能的目的并不一定是把大洋的電輸送到陸上，他們更看重的，是希望海洋能能夠為海洋的探索開發提供能量。 

風能和太陽能的開發利用受外界條件約束非常明顯。而海洋能相對來說比風能更集中，比太陽能更穩定，其利用率非常高。據了解，太陽能利用率為12%，風能的利用率為25%，而海洋能的利用率近90%。同時，地球上71%的面積為海洋，如何將海洋能轉化為電能，達到為人類服務的目的，是科技界有識之士多年來的夢想。 

據了解，我國潮汐能資源豐富，長達18000多公里的大陸海岸線，加上5000多個島嶼的14000多公里海岸線，共約32000多公里的海岸線中蘊藏著豐富的潮汐能資源。各種海洋能的蘊藏量是非常巨大的，據估計有780多億千瓦，其中波浪能700億千瓦，潮汐能30億千瓦，溫度差能20億千瓦，海流能10億千瓦，鹽度差能10億千瓦。科學家曾作過計算，沿岸各國尚未被利用的潮汐能要比目前世界全部的水力發電量大一倍。如果將波浪的能量轉換為可利用的能源，那真是一種理想的巨大的能源。 

從目前情況看，海洋能尤其是中小規模海洋能，是解決我國沿海特別是海島無電地區能源短缺的重要能源，在促進海洋經濟發展中占有非常重要途徑。不久的將來，隨著國家相關支持政策的推廣，以及分布式能源模式的發展，海洋能將有更多的發展機遇。 

目前海洋能產業發展面臨的主要問題 

雖然海洋能儲量豐富，利用率也極高，然而全世界對其商業開發卻尤為緩慢。世界各國都把海洋能的開發認定為最新型、最前沿的能源開發技術，而這一技術目前尚不成熟，短期內不會有太大規模開發利用。 

雖然我國海洋能發電前景廣闊，其技術也與國際水平相差無多，在有的方面甚至高于國際水平，但是在行業內外，還存在著一些亟需解決的問題。史宏達向記者介紹說，海洋能發電技術是多種學科技術的綜合，涵蓋了動力學、結構學、化學、材料學等各方面的內容，只要其中一項技術達不到國際水平，比如防腐材料技術欠缺，就會導致最終的技術水平差距。而裝備制造業的發展水平不夠，對于海洋能發電技術提高的制約是顯而易見的。 

據了解，由于缺乏行業標準，以及尚未到大規模應用階段等原因，我國目前與海洋能發電技術相關的裝備制造業尚未形成，除了小型的海洋能裝置，基本沒有批量生產的海洋能發電裝置。因此，加工水平、細致程度等實驗室不可控的因素在很大程度上制約了我國海洋能發電技術的進步。 

很多海洋能至今沒被利用的原因主要有兩方面：一，經濟效益差，成本高。二，一些技術問題還沒有過關。盡管如此，不少國家一面組織研究解決這些問題，一面在制定宏偉的海洋能利用規劃。如法國計劃到本世紀末利用潮汐能發電350億千瓦時，英國準備修建一座100萬千瓦的波浪能發電站，美國要在東海岸建造500座海洋熱能發電站。從發展趨勢來看，海洋能必將成為沿海國家，特別是發達的沿海國家的重要能源之一。 

國家高度關注海洋能具體發展思路已敲定 

國家海洋局科技司負責人透露，海洋能“十二五”發展規劃力爭今年上半年出臺，將海洋能將確定為國家戰略能源開發，并給予其多項優惠政策支持。 

我國海洋能需求非常強勁，海洋能開發已經成為新一輪能源革命的重要組成部分。海洋能是綠色、清潔、零排放的可再生能源，我國可開發的海洋能資源前景巨大，開發海洋能是我國能源戰略的方向之一。而且，發展海洋能還是培育我國海洋戰略性新興產業的現實需要。國家‘十二五’規劃做出了推進海洋經濟發展的戰略布局，明確提出要優化海洋產業結構，加快戰略性新興產業的發展，而海洋能是典型的戰略性新興產業，它具體技術含量高，多專業交差、綜合性強、產業鏈長，發展前景極為廣闊。海洋能的開發將促進和帶動海洋工程裝備制造、安裝、智能電網等上下游產業的發展有重要的現實意義。

國家高度關注其開發發展。國家可再生能源法明確將海洋能納入其中，《國家海洋事業發展規劃》、《國家海洋經濟發展規劃綱要》、《國家十二五海洋科學和技術發展規劃綱要》，都對海洋能發展做出了部署。即將頒布實施的《國家可再生能源發展“十二五”規劃》，對海洋能發展的目標、任務也有具體闡述。 

當前是海洋能迎來了前所未有的發展機遇，并有多項政策支持海洋能產業應用，并形成規模。“我們正和國家能源局抓緊制定《海洋能‘十二五’發展規劃》，力爭今年上半年出臺。”國家海洋局科技司負責人說，為保障海洋能產業發展，還有多項政策支持產業應用并形成一定規模。據透露，海洋能“十二五”發展規劃思路，已經明確要制定優惠措施（包括財稅激勵政策等），加大投資支持，包括保證國家持續投資支持。并培育天津、山東、浙江、廣東等海洋能裝備龍頭制造企業，力求形成裝備基地。 

材料顯示，我國擁有有近200個海灣、河口具有開發潮汐能的條件，海洋能發展空間巨大。據統計，我國潮汐能總儲量達1.9億千瓦，其中可開發量達3850萬千瓦，年發電量達870億千瓦時。中國海洋能資源區劃結果顯示，我國沿海潮汐能可開發的潮汐電站壩址為424個，以浙江和福建沿海數量最多。估計我國僅長江口北支就能建80萬千瓦潮汐電站，年發電量為23億千瓦時，接近新安江和富春江水電站的發電總量；錢塘江口可建500萬千瓦潮汐電站，年發電量約180多億千瓦時，約相當于10個新安江水電站的發電能力。