2月28日，工信部、科技部、財政部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會聯(lián)合印發(fā)了《加快推進傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)。據(jù)悉，該《行動計劃》的實施期為2013年至2025年。總體目標(biāo)為：傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)整體水平跨入世界先進行列，涉及國防和重點產(chǎn)業(yè)安全、重大工程所需的傳感器及智能化儀器儀表實現(xiàn)自主制造和自主可控，高端產(chǎn)品和服務(wù)市場占有率提高到50%以上。

《行動計劃》還制定了2013年至2015年的近期目標(biāo)，表示將培育產(chǎn)值超10億元的行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)值5000萬元以上的“小(中)而精、精而專、專而強”的創(chuàng)新型企業(yè)。目前我國儀器儀表在風(fēng)電、核能發(fā)電、物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、高鐵和軌道交通等新興產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著重要作用，市場也在進一步擴容。此次《行動計劃》提出，對符合相關(guān)政策條件經(jīng)認(rèn)定的傳感器及智能化儀器儀表企業(yè)，可按規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。可見，儀器儀表企業(yè)將迎來一輪發(fā)展機遇。

行業(yè)滲透力

從上面的一系列動作中，我們可以分析出，未來我國的儀器儀表行業(yè)將逐漸滲透低碳、節(jié)能應(yīng)用行業(yè)，在風(fēng)電、核能發(fā)電、物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、高鐵和軌道交通等新興產(chǎn)業(yè)中大有可為。受上述消息影響，相關(guān)個股隨后在尾盤強勢飆升，新天科技大漲8.18%，漢威電子漲6.61%，聚光科技漲3.62%，和而泰漲3.78%。

平安證券投資顧問趙雷雨分析，《行動計劃》旨在增強傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和國際競爭力。傳感器和智能儀表通過嵌入微型計算機，被賦予了自校正、自診斷、自適應(yīng)、自學(xué)習(xí)等能力，對水電煤等公用事業(yè)、高鐵等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、食品安全等檢測行業(yè)提供巨大支持的同時，也為自身發(fā)展提供了廣闊的市場空間。

民生證券機械行業(yè)分析師陳杰認(rèn)為，智能儀表成本較高，上述政策將會對整個傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生很大的促進作用，加速智能儀表對舊表的替換，相關(guān)公司也有望從中受益。

他分析，從智能化儀器儀表長期的投資邏輯看，城鎮(zhèn)化建設(shè)會拉動行業(yè)需求，智能化的進程將使整個智能化儀器儀表的市場占有率提升，可長期看好，相關(guān)上市公司如新天科技等。

大同證券投資顧問張誠也持有類似觀點，智能化儀器儀表企業(yè)在國內(nèi)上市公司中分布較為分散，目前看來市場需求空間較大，資本較為關(guān)注的是食品安全檢測以及環(huán)境安全檢測。此類上市公司多為中小板及創(chuàng)業(yè)板公司，業(yè)績彈性極大，隨著市場需求和政府投入的加大，此類公司未來業(yè)績存在較大上升空間。投資者可重點關(guān)注天瑞儀器、華測檢測、聚光科技等個股。智能電網(wǎng)及電表行業(yè)隨著國家電網(wǎng)整體的升級改造及投入加大，未來業(yè)績提升也較為確定，可重點關(guān)注新天科技、東軟載波、科陸電子。此外在家電及民用機電設(shè)備控制方面可關(guān)注相關(guān)龍頭公司的長期發(fā)展機會，重點關(guān)注和而泰、英唐智控、和晶科技等。

產(chǎn)業(yè)新特征

在政策連續(xù)利好，及行業(yè)市場新需求的雙重推動下，整個儀器儀表行業(yè)也表現(xiàn)出了一些新的行業(yè)特征。

微型化。隨著生產(chǎn)和技術(shù)發(fā)展，檢測系統(tǒng)對儀器性能的要求愈來愈高，需要研制能檢測生產(chǎn)和工藝過程中極端參數(shù)的檢測系統(tǒng)和儀器。例如納米量級的長度和位移測量、液態(tài)金屬溫度的連續(xù)測量、固體物質(zhì)表面高溫測量、極低溫度測量(超導(dǎo))、混糊流量測量、脈動流量測量、微差壓測量、分子量測量、高精度質(zhì)量稱重、大噸位測量，超高大電流測量等，因此要求檢測系統(tǒng)及儀器在原有基礎(chǔ)上不斷提高技術(shù)性能指標(biāo)，擴大應(yīng)用范圍。

智能化。在控制系統(tǒng)中，儀器儀表作為其構(gòu)成元素，它的技術(shù)進化路線是跟隨控制系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展的。目前，控制理論已發(fā)展到智能控制的新階段，儀器儀表的智能化就成為必然了。儀器儀表的智能化主要歸結(jié)于微處理器和人工智能技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用。例如運用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、遺傳算法、進化計算、混沌控制等智能技術(shù)，使儀器儀表實現(xiàn)高速、高效、多功能、高機動靈活等性能。

網(wǎng)絡(luò)化。多臺儀器聯(lián)網(wǎng)等需求開始出現(xiàn)在行業(yè)廠商的訂單上。事實上，結(jié)合最新的科技設(shè)備，通過廣域網(wǎng)和局域網(wǎng)直接控制儀器儀表，對公司的管理，經(jīng)營一體化，和應(yīng)用模式的分析開始逐漸成為行業(yè)主流趨勢，并且儀器儀表企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)平臺與客戶直接的交流，突破了時間和空間的限制，使得售后服務(wù)也隨之網(wǎng)絡(luò)化。

虛擬化。由硬件的軟件化、軟件的模塊化而產(chǎn)生的虛擬儀器(Virtual Instrument, 縮寫為VI)因其靈活、高效、易用等一系列優(yōu)異特性，使其應(yīng)用范圍日益廣泛。特別在PLC控制或驅(qū)動器的設(shè)計中，人們應(yīng)用指令代替?zhèn)鹘y(tǒng)的繼電器，在通用計算機上安裝一組軟件或硬件，使用者就如同操作一臺自己設(shè)計的傳統(tǒng)電子儀器。

近年來，我國儀器儀表行業(yè)雖然得到了長遠(yuǎn)的發(fā)展，但是能否勝任這一重任，卻成為很多業(yè)內(nèi)專家為之焦慮的問題。比如中國環(huán)境監(jiān)測總站研究員溫香彩在接受采訪時說，“按照估算，整個全國性的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)所需購置的設(shè)備總值，估計近28億元。但就目前中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平來看，符合使用標(biāo)準(zhǔn)和要求的國產(chǎn)產(chǎn)品并不多。這意味著監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)一旦展開，28億元投資中的70%或?qū)⒘魅雵�外儀器生產(chǎn)廠家的囊中”。

根據(jù)中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會所公布的數(shù)據(jù)，環(huán)境設(shè)備儀器只是脆弱的中國儀器儀表行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的冰山一角。儀器儀表運行快報公布的數(shù)據(jù)指出，2012年的最后三個月進口儀器增幅有些下降，但全年仍達(dá)350億美元，而我國出口的儀器儀表僅達(dá)180億左右。

“我國自動化